Список федеральных судов
   

Максатихинский районный суд (Тверская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления18.12.2013
Начало течения срока рассмотрения дела18.12.2013
КатегорияЖалобы на решения и действия (бездействие) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений
Председательствующий судьяСергуненко Павел Андреевич
Дело рассмотрено (выдан приказ)27.12.2013
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу28.01.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 18.12.2013 17:16
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 18.12.2013 17:17
Передача материалов судье 18.12.2013 17:17
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 18.12.2013 17:17
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 18.12.2013 17:17
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 27.12.2013 09:30
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 27.12.2013 09:55
Дело сдано в канцелярию 27.12.2013 14:50
Дело оформлено 28.01.2014 14:32
Дело передано в архив 28.01.2014 16:50

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ОТВЕТЧИК Администрация Малышевского сельского поселения
ИСТЕЦ Прокурор Максатихинского района

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-352/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2013 года пгт. Максатиха Тверской области

Максатихинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сергуненко П.А.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Марченко А.В.,

представителя ответчика – главы администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области Малыгиной Т.К.,

при секретаре Добромысловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности разместить информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Максатихинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности разместить информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети Интернет.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Максатихинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части размещения информации о деятельности органов местного самоуправления поселений Максатихинского района на официальном сайте в сети Интернет. Проведенной проверкой установлено следующее.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» его действие распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 10 закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Согласно ст. 13 закона информация, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит:

1) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:

а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых" актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;

- информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

- информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Государственные органы, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети "Интернет" иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона № 8-ФЗ, состав информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправления в сети «Интернет», определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренными статьей 14 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 7 статьи 14 Федерального закона № 8-ФЗ, перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Согласно части 8 статьи 14 вышеуказанного закона, при утверждении перечней информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

В части 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано, что данный закон регулирует отношения возникающие, в том числе при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ установлено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В части 5 статьи 8 Федерального закона № 149-ФЗ закреплено, что государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов, местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что официальный сайт администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района в сети «Интернет» отсутствует, на официальном сайте администрации Максатихинского района, а также на официальном сайте Тверской области, информация о деятельности Малышевского сельского поселения размещена не в полном объеме.

В соответствии с Перечнем информации о деятельности администрации Малышевского сельского поселения размещаемой в сети «Интернет» утв. Постановлением главы администрации Малышевского сельского поселения 21.08.2012 №17-апг, сведения о полномочиях, а также перечень нормативно-правовых актов, определяющих эти полномочия органа местного самоуправления, задачи и функции размещаются в течение 5 рабочих дней со дня утверждения либо изменения; информация о нормотворческой деятельности, а именно: муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признание их утратившими силу, признание их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в течение 5 дней с момента вступления в силу или с момента подписания; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы Малышевского сельского поселения с момента изготовления; информация о размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд поддерживаются в актуальном состоянии; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг в течение 5 рабочих дней; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений поддерживается в актуальном состоянии; информация о результатах проверок, проведенных администрацией Малышевского сельского поселения, а также результатах проверок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания.

Также на сайте Малышевского сельского поселения должна быть размещена и поддерживаться в актуальном состоянии информация об участии Малышевского сельского поселения в целевых и иных программах, а также мероприятиях, проводимых администрацией Малышевского сельского поселения, информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о приемах и способах защиты населения от них, а также информация, подлежащая доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ.

На официальном сайте администрации Максатихинского района, на странице Малышевского сельского поселения отсутствуют следующие сведения: информация о нормотворческой деятельности администрации Малышевского сельского поселения за 2013 год; информация об участии Малышевского сельского поселения в целевых и иных программах, а также мероприятиях, проводимых администрацией Малышевского сельского поселения; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о приемах и способах защиты населения от них, а также информация, подлежащая доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ; информация о результатах проверок, проведенных администрацией Малышевского сельского поселения.

Отсутствие вышеуказанной информации на официальном сайте администрации Максатихинского района затрагивает права и свободы пользователей сети «Интернет», желающих получить данную информацию, круг лиц которых определить невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит возложить на администрацию Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до 01.02.2014 года разместить на официальном сайте администрации Максатихинского района Тверской области (maksatiha.org) информацию, указанную в статье 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 №.200-ФЗ), а именно: информацию о нормотворческой деятельности администрации Малышевского сельского поселения за 2013 год; информацию об участии Малышевского сельского поселения в целевых и иных программах, а также мероприятиях, проводимых администрацией Малышевского сельского поселения; информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о приемах и способах защиты населения от них, а также информацию, подлежащую доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ; информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Малышевского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Марченко А.В. исковые требования, заявленные прокурором Максатихинского района, поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – глава администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области Малыгина Т.К. исковые требования прокурора признала. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – администрации Максатихинского района Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому принимается судом в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности разместить информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети Интернет подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности разместить информацию о деятельности органа местного самоуправления в сети Интернет - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать администрацию Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до 01 февраля 2014 года разместить на официальном сайте администрации Максатихинского района Тверской области (maksatiha.org) информацию, указанную в статье 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 №.200-ФЗ), а именно: информацию о нормотворческой деятельности администрации Малышевского сельского поселения за 2013 год; информацию об участии Малышевского сельского поселения в целевых и иных программах, а также мероприятиях, проводимых администрацией Малышевского сельского поселения; информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о приемах и способах защиты населения от них, а также информацию, подлежащую доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ; информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Малышевского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100