Список федеральных судов
   

Сызранский районный суд (Самарская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления26.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела26.11.2013
КатегорияСпоры о праве собственности на землю
Председательствующий судьяКотова М.А.
Дело рассмотрено (выдан приказ)27.12.2013
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу28.01.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 26.11.2013 11:04
Передача материалов судье 26.11.2013 16:14
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 29.11.2013 09:59
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 29.11.2013 10:00
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 12.12.2013 10:22
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 23.12.2013 11:00
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 27.12.2013 09:15
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 27.12.2013 11:45
Дело сдано в канцелярию 13.01.2014 11:45

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ОТВЕТЧИК КУМИ Сызранского района
ОТВЕТЧИК Пузырников Ю.В.
ОТВЕТЧИК администрация Сызранского района
ИСТЕЦ администрация с.п. Старая Рачейка

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2013 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Котовой М.А.

при секретаре Баимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1226/13 по иску администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области к Пузырникову Ю.В. , администрации муниципального района Сызранский и комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Старая Рачейка обратилась в суд с иском к Пузырникову Ю.В., администрации муниципального района Сызранский и комитету по управлению муниципальным имуществом Сызранского района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,указав в заявлении, что Пузырников Ю.В. является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером № , расположенном на территории <адрес> . Земельная доля была получена Пузырниковым Ю.В. при реорганизации с/артели «Дружба» в 1992 году. С момента получения и до настоящего времени Пузырников Ю.В. не использовал и не использует принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядился. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Старая Рачейка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах сельского поселения Старая Рачейка с ДД.ММ.ГГГГ . С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок от Пузырникова Ю.В. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей его и принадлежащей ему земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Старая Рачейка постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю Пузырникова Ю.В. площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером № .

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Старая Рачейка не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик Пузырников Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что свою земельную долю он продал, договор купли-продажи земельной доли им не оформлялся, он только отдал свидетельство о праве собственности на земельную долю покупателю, право собственности на земельную долю в регистрационной службе он также не регистрировал, в натуре земельную долю ему никто не выделял, объявление о выделе земельной доли в натуре он в газету не подавал, о своем намерении выделить земельную долю в натуре никого из дольщиков в праве общей долевой собственности в известность не ставил.

Представитель ответчика - администрация муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

Представитель ответчика - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Рассмотрев заявление, заслушав возражения ответчика Пузырникова Ю.В., проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.79 ч.5 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года «101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст.12.1 данного Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 вышеназванного Закона (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. В отношении невостребованных долей действуют специальные нормы Закона об обороте земель сельхозназначения, в частности, п.5 ст.13 в редакции, действовавшей до 29.12.2010 года и статья 12.1. В данном случае речь идет не о земельном участке, а о земельной доле, которая в натуре не выделена.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Как следует из материалов дела, на территории <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

Пузырников Ю.В. является собственникомП.С.овья Степановна земельной доли в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельную долю, выданном на основании постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ В данном свидетельстве указано, что ограничения в использовании и обременения участка земли приведены в свидетельстве, выданном коллективному предприятию «Дружба» (л.д.20-21). Пузырников Ю.В. был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

На л.д.8 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», в котором указано: «В соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Исходя из этого постановляю: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.94 г. выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге».

Из сообщения архивного отдела администрации Сызранского района следует, что в документах за 1992-1994 г.г. архивных фондов администрация Сызранского района Самарской области и органы местного самоуправления его территории, «Администрация Старорачейского сельсовета Сызранского района Самарской области и органы общественного самоуправления его территории» нет решений, постановлений о приватизации сельскохозяйственных угодий коллективного предприятия «Дружба», списков собственников земельных долей, получивших земельные доли при приватизации сельскохозяйственных угодий в коллективном предприятии «Дружба» /л.д.8 оборот/.

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Пузырникова Ю.В., был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности /л.д.9/.

В администрацию сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Пузырникова Ю.В. из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ , поскольку кворума на собрании не было, так как из участников долевой собственности на собрание явился 1 человек, собрание было признано неправомочным для принятия решений /л.д.10/.

Постановлением главы сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес> , в который входит земельная доля Пузырникова Ю.В. /л.д.11-14/.

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

На л.д. 15-16 имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> , расположенном по адресу <адрес> . В списке правообладателей лиц, зарегистрировавших свои права на земельный участок Пузырников Ю.В. отсутствует.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст.250 ГК РФ, в которой указано, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Статья 549 ГК РФ содержит требования, предъявляемые к договору продажи недвижимости. По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). В статье 550 ГК РФ указано, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Статья 551 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Доводы ответчика Пузырникова Ю.В. о том, что он распорядился спорной земельной долей, продав её, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку ответчиком Пузырниковым Ю.В. в суд не представлен договор купли-продажи земельной доли, и как пояснил ответчик Пузырников Ю.В. в судебном заседании, такой договор в письменной форме им не заключался. Никаких доказательств того, что земельная доля ответчиком Пузырниковым Ю.В. использовалась по назначению более трех лет, ответчик в суд не представил.

Поскольку спорная земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, собственник ею не распорядился иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, ст.ст.1, 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 79 ЗК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на невостребованную земельную долю Пузырникова Ю.В. в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Судья-

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100