Список федеральных судов
   

Зеленчукский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления19.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела19.11.2013
КатегорияДругие жилищные споры
Председательствующий судьяДотдаев Назби Юсуфович
Дело рассмотрено (выдан приказ)20.01.2014
Результат рассмотренияОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Решение вступило в законную силу31.03.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 19.11.2013 15:46
Передача материалов судье 20.11.2013 10:00
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 25.11.2013 10:00
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 25.11.2013 10:01
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 12.12.2013 12:11
Судебное заседание Заседание отложено неявка ОТВЕТЧИКА 30.12.2013 09:30
Судебное заседание Заседание отложено неявка ОТВЕТЧИКА 16.01.2014 10:00
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 20.01.2014 09:30
Судебное заседание Вынесено решение по делу ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) 20.01.2014 16:00
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 25.01.2014 15:50
Дело сдано в канцелярию 28.01.2014 17:00

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ОТВЕТЧИК Администрация Зеленчукского СП КЧР
ИСТЕЦ Плешешникова Е.Г.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

ФИО (наименование) заявителя Наименование вышестоящей инстанции Дата рассмотрения представления (жалобы) Результат рассмотрения
Плешешникова Е.Г. Верховный суд Карачаево-Черкесской республики 31.03.2014 Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Зеленчукская 20 января 2014 г.

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания БайчоровеМ.К.,

с участием истицы Плешешниковой Е.Г.,

представителя ответчика Хомяковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Плешешниковой Е.Г. к Администрации Зеленчукского сельского поселения о признании квартиры непригодной для проживания, предоставлении вне очереди благоустроенного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Плешешникова Е.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Зеленчукского сельского поселения, в котором просит признать <адрес> , расположенную по адресу: <адрес> , непригодной для проживания ее – инвалида <данные изъяты> группы, пользующейся в связи с заболеванием креслом-коляской; с учетом ее права на дополнительную площадь и отнесения ее к маломобильной группе населения, предоставить взамен указанной квартиры ей и членам ее семьи другое благоустроенное жилое помещение вне очереди. При этом истица ссылается на то, что является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно, нуждается в постоянном постороннем уходе, ей выписана прогулочная кресло-коляска и костыли. На основании договоров социального найма ей были переданы квартиры № № , расположенные по адресу: <адрес> По решению Зеленчукского районного суда от 8 декабря 2009 года за ней зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> долю квартиры № . Обе квартиры, указанные выше, объединены в одну трехкомнатную квартиру, в ней с нею вместе проживают ФИО ., ФИО1 ., ФИО2 ., которые решением суда признаны членами ее семьи. Решением от 16 сентября 2008 года суд обязал администрацию Зеленчукского сельского поселения поставить ее семью на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья. Она и члены ее семьи проживают в помещении, которое не соответствует требованиям о минимальной норме площади на одного человека, а также не отвечающем требованиям СанПиН, безопасности в эксплуатации. Жилой дом, в котором она проживает, построен в 1982 году на территории <адрес> для временного проживания. В 1995 году дом поставлен на баланс КЧР ГУП «Зеленчукскоепроизводственное предприятие коммунального хозяйства», в 2007 году передан в собственность Зеленчукского сельского поселения. В доме капитальный ремонт не производился с 1982 года. Решением от 8 декабря 2011 года суд обязал администрацию Зеленчукского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по техническому обследованию этого дома и принять меры в соответствии с выводами комиссии. Указал, что обязанность по капитальному ремонту здания несет ответчик. Во исполнение решения суда техническое обследование дома было поручено ООО «Эскиз», которое признало крайнюю необходимость проведения капитального ремонта дома. Помещение не соответствует, кроме того, требованиям минимальной нормы площади на человека, требованиям безопасности и нормам СанПиН. Несмотря на то, что дом близок к разрушению, ремонт не производится, согласно заключению возможный риск получения повреждений при эксплуатации здания не превышает допустимые пределы и дальнейшая эксплуатация здания возможна при проведении капитального ремонта. Это заключение рассчитано на мобильные группы населения. Между тем она относится к маломобильной группе населения, учитывая, что дом не оборудован пандусом, лестничные марши не приспособлены для передвижения людей с ограниченными возможностями, при возникновении экстренной ситуации, она будет лишена возможности самостоятельно выбраться из помещения. Дальнейшее проживание в этом доме угрожает ее жизни и здоровью. На основании распоряжения начальника отдела Министерства строительства и энергетики и ЖКХ КЧР от 1 июня 2010 года было установлено технически неисправное состояние кровли дома. Работы по ремонту крыши были проведены, но имеются дефекты конструктивных элементов дома. В связи с изложенным, она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о проведении обследования жилого помещения для установления его технического состояния и признания непригодной для проживания. 22 января 2013 года межведомственной комиссией, назначенной ответчиком, был составлен Акт обследования жилого помещения, заключением комиссии признано жилое помещение пригодным для проживания. Акт и заключение утверждены постановлением ответчика 11 февраля 2013 года. По ее жалобе суд решением от 8 июля 2013 года отменил эти акты как незаконные. На основании решения суда ответчик своим постановлением от 29 июля 2013 года отменил акт обследования и заключение межведомственной комиссии о признании ее жилого помещения годным для проживания.

15 августа 2013 года ей поступило письмо ответчика с просьбой предоставить необходимые документы для повторного рассмотрения вопроса о пригодности квартиры для проживания. 4 сентября 2013 года ею представлены ответчику документы для проведения строительно-технической экспертизы, 5 сентября 2013 года ответчик отказал в проведении обследования специализированной организацией в целях получения заключения о признании жилого помещения несоответствующим требованиям, сославшись на отсутствие в бюджете статьи расходов на эти цели и то, что предоставление документов для признания квартиры непригодной для проживания возложено на собственника. Считает эти доводы ответчика необоснованными, незаконными, ответчик не учитывает, что проведение обследования дома в целом является ее обязанностью в силу закона и решений суда. Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения решения суда.

При вынесении решения просит учесть бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении решения Зеленчукского районного суда от 8 декабря 2011 года, а также наличие угрожающих ей факторов при дальнейшем проживании в жилом помещении.

В судебном заседании истица Плешешникова Е.Г. уточнила исковые требования в части, изложенной в пункте втором просительной части искового заявления, и просила предоставить вне очереди ей и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен имеющейся квартиры с учетом ее права на дополнительную жилую площадь. Заявленные требования, с учетом внесенных уточнений, истица в судебном заседании поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что дом, в котором она проживает, находится в ужасном состоянии, она является инвалидом. Износ составляет 46,4 % из предельных 52 %. Какимобразом достучаться до администрации Зеленчукского сельского поселения не знает, ответчик постоянно пишет отписки, несмотря на предоставление ею в соответствии с требованиями закона всех документов. После отмены первоначального заключения межведомственной комиссии о пригодности ее жилья для проживания, она повторно предоставляла ответчику необходимые документы, ей отказано в обследовании ее жилья с привлечением экспертов. Более обращений к ответчику с ее стороны не было.

Представитель ответчика Хомякова О.В. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении искового заявления Плешешниковой Е.Г. ссылаясь на то, что предоставление дополнительной площади истицы уже проводилось на основании определения об утверждении судом мирового соглашения. Данным определением установлено, что Плешешникова Е.Г. самостоятельно обратилась с требованием о предоставлении ей по договору социального найма именно квартиры № по ул. <адрес> и состояние данного жилого помещения ей было известно. Истица так же указывала, что в связи с имеющимися заболеваниями невозможно совместное проживание с ней членов её семьи. На основании всего этого Плешешниковой Е.Г. было предоставлено жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ квартиры № и № по ул. <адрес> , стали собственностью её и членов её семьи, и содержание недвижимого имущества возложено на собственников жилья. Из решения Зеленчукского районного суда КЧР от 8 июля 2013 года следует, что при выдаче акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией не было учтено техническое состояние конструкции указанной квартиры и т.д., поэтому Е.Г. при её последующем обращении было рекомендовано предоставить документы, касающиеся именно её квартиры, однако ею не было ничего предпринято.

Выслушав истицу, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Пункт 7 Положения гласит о том, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из пункта 54 Положения следует, что для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

В силу статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, принадлежит в данном случае истице Плешешниковой Е.Г., которая определила в исковом заявлении избранный ею способ защиты своего права.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истица заявляет требование о признании принадлежащей ей квартиры непригодной для проживания с учетом того, что она является инвалидом и пользуется кресло-коляской. Проанализировав вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что решение вопроса о признании жилого помещения истицы Плешешниковой Е.Г. непригодным (пригодным) для ее проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии органов местного самоуправления. Это обстоятельство, учитывая избранный истицей способ защиты права, исключает удовлетворениеее указанного требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения вне очереди предоставляются двум группам гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Требование о предоставлении благоустроенного жилья вне очереди с учетом права на дополнительную жилую площадь производно от требования о признании жилого помещения непригодным для проживания, в удовлетворении которого судом отказано.Пользование креслом-коляской, отнесение истицы Плешешниковой Е.Г. к маломобильной группе населения,не являются самостоятельным основанием для предоставления ей вне очереди жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований истицы в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Плешешниковой Е.Г. , являющейся инвалидом <данные изъяты> группы и пользующейся в связи с заболеванием креслом-коляской, в удовлетворении исковых требований к Администрации Зеленчукского сельского поселения о признании квартиры № расположенной по адресу: <адрес> ,непригодной для ее проживания.

Отказать Плешешниковой Е.Г. в удовлетворении исковых требований к Администрации Зеленчукского сельского поселения о предоставлении вне очереди ей и членам ее семьи благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в замен имеющейся квартиры с учетом ее права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2014 года.

Судья

Зеленчукского районного суда Н.Ю. Дотдаев

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100