Список федеральных судов
   

Фрунзенский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления18.12.2013
Начало течения срока рассмотрения дела2013-12-18
КатегорияСпоры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ
Председательствующий судьяБаторшина Наиля Хайдаровна
Дело рассмотрено (выдан приказ)31.01.2014
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу2014-03-06 00:00:00

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 18.12.2013 09:31
Передача материалов судье 18.12.2013 10:00
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 20.12.2013 08:07
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 20.12.2013 08:07
Подготовка дела (собеседование) 30.12.2013 12:00
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 30.12.2013 12:10
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 31.01.2014 10:00
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 04.02.2014 16:00
Дело сдано в канцелярию 07.02.2014 15:00
Дело оформлено 07.02.2014 17:00
Дело передано в архив 07.03.2014 07:55

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ИСТЕЦ Платонова Н.А.
ОТВЕТЧИК Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Владимире Владимирской области

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-232/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2014 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Тимофеевой Е.Б.

с участием истца Платоновой Н.А.

представителя ответчика Жуковой А.Н.

(по доверенности № 1 от 09.01.2014г. на срок по 31.12.2014г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Платоновой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Платонова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г.Владимире) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 22 августа 2013 года обратилась в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, о чем имеется решение УПФР в г.Владимире № 1391 от 30.09.2013г. С данным решением она не согласна. Исключение из специального стажа периодов нахождения ее в учебных отпусках : с 31.01.1994 года по 20.02.1994 года, 21.02.1994 года по 27.02.1994 года, 13.06.1994 года по 02.07.1994 года, 14.11.1994 года по 09.12.1994 года, 22.05.1995 года по 15.06.1995 года, 13.11.1995 года по 03.12.1995 года, 08.04.1996 года по 28.04.1996 года, 04.11.1996 года по 24.11.1996 года, 03.05.1997 года по 18.05.1997 года, 25.10.1997 года по 25.11.1997 года и на курсах повышения квалификации : 11.01.2005 года 15.01.2005 года, 28.03.2005 года по 02.04.2005 года, с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года считает неправомерным, так как в период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата и место работы, оплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Дополнительный учебный отпуск ей предоставлялся оплачиваемый в связи с обучением в высшем учебном заведении. Направление работника на курсы повышения квалификации в силу специальных нормативных актов является обязательным условием выполнения работы и согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Следовательно, периоды нахождения в оплачиваемом дополнительном учебном отпуске и на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж. Кроме того, в период с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года она находилась на работе, поскольку приказ о направлении ее на курсы повышения квалификации был отменен. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске, на курсах повышения квалификации и период работы засчитанный УПФР как нахождение на курсах повышения квалификации. Назначить досрочную трудовую пенсию с 23 августа 2013 года.

В судебном заседании истец Платонова Н.А. на исковых требованиях настаивала и суду пояснила, что в средней школе в должности учителя начальных классов работает с 02.09.1988 года по настоящее время. 22 августа 2013 года, считая, что имеет необходимый 25-ти летний стаж педагогической деятельности, обратилась в УПФР в г. Владимире за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Однако УПФР в г. Владимире в своем решении № 1391 от 30.09.2013 года указал, что ее педагогический стаж составляет 24 года 4 мес. 5 дней, вместо требуемых 25 лет. УПФР в г. Владимире не были включены в специальный стаж периоды нахождения в оплачиваемом учебных отпусках, а также на курсах повышения квалификации, а период с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года указан как нахождение на курсах, вместе с тем приказ о направлении ее на курсы повышения квалификации был отменен. С решением УПФР не согласна, так как осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет. В период работы в школе №... ...... в должности учителя начальных классов обучалась в высшем учебном заведении ...... институт. В период обучения в институте ей на основании приказов предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска, с которых работодателем уплачивались страховые взносы. В период нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. В период работы учителем начальных классов на основании приказов работодателя она направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы., которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Считает, что прохождение курсов повышения квалификации, т.е. повышения знаний является обязательным для педагогических работников. Период, который УПФР не включен в специальный стаж как нахождение на курсах с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года фактически таковым не является, так как приказ о направлении на курсы повышения квалификации в связи с производственной необходимостью был отменен и в этот период она находилась на работе, следовательно этот период должен быть включен в специальный стаж бесспорно, также как и периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом периодов которые УПФР включил бесспорно 24 года 4 мес. 5 дн., а также периодов которые должны быть включены, ее специальный стаж педагогической деятельности на момент обращения в УПФР составляло 25 лет 2 дня, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – Жукова А.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что Платоновой Н.А. 22.08.2013 года было подано заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № 1391 от 30.09.2013г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав у Платоновой Н.А. специальный стаж составил 24 года 04 месяца 05 дней, вместо требуемых 25 лет. Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире не включило в специальный стаж истца периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как согласно Правилам от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж учебных отпусков и курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 22.08.2013 года Платоновой Н.А. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 1391 от 30.09.2013г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 8), не включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках : с 31.01.1994 года по 20.02.1994 года, 21.02.1994 года по 27.02.1994 года, 13.06.1994 года по 02.07.1994 года, 14.11.1994 года по 09.12.1994 года, 22.05.1995 года по 15.06.1995 года, 13.11.1995 года по 03.12.1995 года, 08.04.1996 года по 28.04.1996 года, 04.11.1996 года по 24.11.1996 года, 03.05.1997 года по 18.05.1997 года, 25.10.1997 года по 25.11.1997 года и на курсах повышения квалификации: 11.01.2005 года 15.01.2005 года, 28.03.2005 года по 02.04.2005 года, с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года.

Суд не может согласиться с позицией УПФР г.Владимира по следующим основаниям:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Как следует из записей в трудовой книжки истца (л.д. 9-13) Платонова Н.А. с 02.09.1988 года по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в МОУ средняя школа №... ...... , имеет первую квалификационную категорию по должности учителя.

В период работы в средней школе №... ...... в должности учителя начальных классов истец Платонова Н,А. обучалась в ...... институте, который окончила в августе 1998 года, что подтверждается дипломом №... .

В связи с обучением в высшем учебном заведении на основании приказов по школе №... (л.д. 15-25) Платоновой Н.А. предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска : с 31.01.1994 года по 20.02.1994 года ( приказ №... от 31.01.1994г.), 21.02.1994 года по 27.02.1994 года ( приказ №... от 21.02.1994г.), 13.06.1994 года по 02.07.1994 года (приказ №... ), 14.11.1994 года по 09.12.1994 года (приказ №... ), 22.05.1995 года по 15.06.1995 года ( приказ №... ), 13.11.1995 года по 03.12.1995 года ( приказ №... ), 08.04.1996 года по 28.04.1996 года (приказ №... ), 04.11.1996 года по 24.11.1996 года ( приказ №... ), 03.05.1997 года по 18.05.1997 года ( приказ №... ), 25.10.1997 года по 25.11.1997 года (приказ №... ) и на курсах повышения квалификации : 11.01.2005 года 15.01.2005 года (приказ №... ), 28.03.2005 года по 02.04.2005 года (приказ №... ). Факт предоставления Платоновой Н.А.учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд также подтверждается справками Управления ...... №... от 13.02.2013г. ( л.д. 26) №... от 03.12.2013г.

Указанные периоды также подтверждены уточняющими справками работодателя, ответственными в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за достоверность сведений предоставляемых в Управление ПФ РФ.

Ссылка представителя ответчика на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением № 516 от 11.07.2002г. на основании которого не включается в специальный педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации не может быть принята судом, так как в указанных Правилах, которые в период нахождения Платоновой Н.А. в оплачиваемых учебных отпусках не было, отсутствуют прямые указания на исключение указанных периодов из специального стажа. Согласно данных Правил, утвержденных постановлением № 516 в специальный стаж засчитываются дополнительно оплачиваемые отпуска, а истцу предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы, т.е. дополнительно оплачиваемые отпуска в период ее учебы в институте.

В период нахождения на курсах повышения квалификация за работником сохранялось место работы и производились отчисления из заработной платы, в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно «Типовому положению об общеобразовательном учреждении», утвержденному постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196, работник общеобразовательного учреждения имеет право на повышение квалификации.

Статьи 1 и 2 Закона РФ «Об образовании» предусматривают, что в Российской Федерации провозглашается область образования приоритетной. Государственная политика в области образования основывается на принципе адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся. Согласно тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования – педагогические работники обязаны систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Период с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года суд считает должен быть включен в специальный стаж Платоновой Н.А. как период работы.

Согласно приказа №... от 01.06.2009 года Платонова Н.А. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года. Приказом №... от 01.06.2009 года в связи с производственной необходимостью приказ №... от 01.06.2009 года был отменен.

24.12.2013 года директором школы №... в Пенсионный фонд г. Владимира была направлена справка по корректировке индивидуальных сведений за 2009 год в отношении Платоновой Н.А.

Согласно уточняющей справки №... от 31.01.2014 года данный период работодателем как нахождение истца Платоновой Н.А. на курсах повышения квалификации не подтвержден.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца Платоновой Н.А. о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, указанные истцом периоды подлежат включению в специальный стаж, который составит к дате обращения требуемые 25 лет ( 25 лет 2 дн.)

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа (25 лет 02 дн.), исковых требований истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии с 23.08.2013 года, суд приходит к выводу о возможности назначения Платоновой Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 23.08.2013г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Платоновой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Владимиру Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области включить Платоновой Н.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

- с 01.06.2009 года по 19.06.2009 года в должности учителя начальных классов в средней школе №... ...... (МБОУ ...... «Средняя общеобразовательная школа №... »), а также периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках : с 31.01.1994 года по 20.02.1994 года, с 21.02.1994 года по 27.02.1994 года, с 13.06.1994 года по 02.07.1994 года, с 14.11.1994 года по 09.12.1994 года, с 22.05.1995 года по 15.06.1995 года, с 13.11.1995 года по 03.12.1995 года, с 08.04.1996 года по 28.04.1996 года, с 04.11.1996 года по 24.11.1996 года, с 03.05.1997 года по 18.05.1997 года, с 25.10.1997 года по 25.11.1997 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 11.01.2005 года 15.01.2005 года, с 28.03.2005 года по 02.04.2005 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Владимиру Владимирской области назначить Платоновой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 23 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Н.Х.Баторшина

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100