Список федеральных судов
   

Тунгусско-Чунский районный суд (Красноярский край)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

ДЕЛО

Дата поступления дела в суд (возбуждено судом)09.12.2013
Передано в производство судьеКирпиченко Елена Павловна
Дата вынесения постановления (определения) по делу04.02.2014
Результат рассмотрения (подготовки к рассмотрению) делаВынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

Основные сведения

Наименование события Дата события Время события
Передача дела судье 09.12.2013 16:50
Подготовка дела к рассмотрению 10.12.2013 16:50
Рассмотрение дела по существу 30.12.2013 09:00
Рассмотрение дела по существу 04.02.2014 14:00
Материалы дела сданы в канцелярию 07.02.2014 11:26
Вступление постановления (определения) в законную силу 17.02.2014 11:27

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ

Сведения о привлекаемом лице

Сторона по делу (ФИО, наименование) Вид участника производства Список статей кодекса (КоАП, ТК ...)
директор филиала №3 ГП КК "КрасАвиа" Крючков Евгений Федорович Нарушения, предусмотренные КоАП КоАП: ст. 19.20 ч.1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Материал № 5-1/2014

Определение

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

04 февраля 2014 г. в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в селе Ванавара по ул. Советская д.49, Эвенкийского района Красноярского края

судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П.,

с участием: помощника прокурора Эвенкийского района Красноярского края Белявской Т.В.,

должностного лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Е.Ф.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-1/2014 по постановлению Енисейского транспортного прокурора от 07 ноября2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 , гражданина <данные изъяты> , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в дер. Каменка, <адрес> , зарегистрированного по адресу: <адрес> , работающего в должности директора филиала № Государственного предприятия <адрес> <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2013 г. в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края поступило постановление Енисейского транспортного прокурора от 07 ноября2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 , директора филиала № Государственного предприятия Красноярского края «КрасАвиа» (далее – ГП КК «КрасАвиа»), из которого следует, что в ходе проверки ГП КК «КрасАвиа» установлено, что предприятие осуществляет медицинскую деятельность, а именно предрейсовый, предсменный медицинские осмотры водителей спецавтотранспорта аэропорта «Ванавара», без соответствующей лицензии.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3 Устава ГП КК «КрасАвиа» целью деятельности Общества является извлечение прибыли. Одним из основных видов деятельности Общества является аэропортовая деятельность по обслуживанию пассажиров и других клиентов-потребителей авиауслуг, обеспечению авиационных перевозок на внутренних и международных воздушных авиалиниях (оказание услуг), в том числе предоставление медицинских услуг работникам Предприятия и авиапассажирам.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 49 ГК РФ предусмотрено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.

В соответствии с п. 1 «Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № -291 (далее - Положение) определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково».

В силу Приложения к Положению установлен перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, к которым отнесены работы (услуги) по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

В нарушение указанных требований законодательства установлено, что у ГП КК «КрасАвиа» отсутствует лицензия на медицинскую деятельность, а именно предрейсовый, предсменный медицинские осмотры водителей спецавтотранспорта аэропорта «Ванавара».

В ходе проверки установлено, что вышеуказанная медицинская деятельность производится на безвозмездной основе только в целях медицинского осмотра работников службы спецавтотранспорта аэропорта «Ванавара» - водителей.

В целях проведения медицинского осмотра на должность фельдшера филиала № «Аэропорт Ванавара» ГП КК «КрасАвиа» принят медицинский работник ФИО5 , указанное подтверждается штатным расписанием и копией трудового договора. ФИО5 имеет личный медицинский сертификат.

Однако, деятельность по предрейсовому, предсменному медицинским осмотрам водителей спецавтотранспорта аэропорта «Ванавара» является неотъемлемой частью производственного процесса ГП КК «КрасАвиа» в аэропорту «Ванавара», при осуществлении наземного обслуживания воздушных судов, поскольку при каждой посадке и взлете ВС осуществляются либо заправка топливом, либо завод двигателя ВС, либо перевозка багажа, груза, пассажиров с использованием спецтранспорта, которым должны управлять медицински здоровые и находящиеся в не алкогольном или не наркотическом опьянении водители.

Часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно информации ГП КК «КрасАвиа» от ДД.ММ.ГГГГ руководство деятельностью филиалов осуществляют директора Филиалов предприятия. Все решения по осуществлению предрейсового, предсменного осмотра водителей спецавтотранспорта аэропорта «Ванавара» сотрудниками филиала № ГП КК «КрасАвиа» принимались директором филиала № ГП КК «КрасАвиа» ФИО2 Е.Ф. Также директором филиала № ГП КК «КрасАвиа» ФИО2 Е.Ф. были приняты решения о принятии на работу сотрудников, выполняющих функции по предрейсовому, предсменному медицинскому осмотру водителей спецавтотранспорта аэропорта «Ванавара».

Таким образом, по мнению Енисейского транспортного прокурора, директором филиала № ГП КК «КрасАвна» ФИО2 Е.Ф. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения является местонахождение Филиала № ГП КК «КрасАвиа» (аэропорт Ванавара «Ванаварский филиал»): <адрес> , почтовый индекс: 648490.

Дата и время совершения правонарушения - данное. правонарушение, согласно материалам проверки, является длящимся, днем обнаружения правонарушения является день поступления ответа из ГП КК «КрасАвиа» свидетельствующего о не получении лицензии на данный вид медицинской деятельности 14.10.2013, что подтверждается штампом входящей корреспонденции № 23/8-10-2013.

ФИО2 Е.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. для составления, ознакомления и получения данного постановления не явился, ходатайствовал о составлении постановления в его отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ о месте и времени составления данного постановления извещен надлежащим образом (имеется роспись в получении уведомления 06.11.2013.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 Е.Ф., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 Е.Ф. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В ходе рассмотрения административного дела в судебном заседании было установлено, что санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц – в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.20 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование по данному делу не проводилось. ФИО2 Е.Ф. является должностным лицом юридического лица и не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в связи с чем, дело об административном правонарушении подсудно мировому судье.

Если при рассмотрении дела судья установит, что оно не относится к его компетенции, он в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ должен вынести определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении № 5-1/2014 по постановлению Енисейского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 , директора филиала № Государственного предприятия Красноярского края «КрасАвиа» по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №166 в Эвенкийском районе Красноярского края.

Определение может быть обжаловано либо опротестовано в административную коллегию Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии.

Судья: подпись Е.П. Кирпиченко

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100