Список федеральных судов
   

Новодеревеньковский районный суд (Орловская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления13.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела13.11.2013
КатегорияСпоры о праве собственности на землю
Председательствующий судьяБычкова Л.Н.
Дело рассмотрено (выдан приказ)10.01.2014
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу10.02.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 13.11.2013 12:20
Передача материалов судье 15.11.2013 16:46
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 15.11.2013 16:47
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 15.11.2013 16:47
Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания 15.11.2013 16:47
Предварительное судебное заседание Назначено судебное заседание 09.12.2013 11:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 30.12.2013 10:30
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 10.01.2014 11:45
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 10.01.2014 14:30
Дело сдано в канцелярию 10.01.2014 15:32
Дело оформлено 10.02.2014 09:07

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ИСТЕЦ Администрация Паньковского с/п
ОТВЕТЧИК МИ ФНС России №5 по Орловской области
ОТВЕТЧИК Управление Росимущества по Орловской области

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №2-6/2014.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2014 года п.Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе судьи Бычковой Л.Н., с участием представителя истца Жиркова Ю.Н., действующего на основании постановления № от 14.03.2011г., при секретаре судебного заседания Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к МИ ФНС России №5 по Орловской области и Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Р.А.И. , П.М.А. , В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. ,

Установил:

Глава Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратился с исковым заявлением в суд указав, что постановлением администрации Новодеревеньковского района Орловской области было реорганизовано коллективно-долевое предприятие «Паньковское». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га. В указанный список были включены: Р.А.И. , П.М.А. , В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. Администрация Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации в газете «Орловская Правда» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, на сайте разместила объявление. Кроме того, указанный список был размещен на щитах территории Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области. Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Паньковского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Обращения по вопросу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей, зарегистрированных за Р.А.И. , П.М.А. , В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. с момента опубликования списка не поступало. Из-за отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности не состоялось. Администрация Паньковского сельского поселения <адрес> распоряжением утвердило список невостребованных земельных долей, куда входят земельные доли указанных выше лиц. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Р.А.И. , П.М.А. , В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. с кадастровым номером № .

В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству представитель истца Жирков Ю.Н. отказался от части заявленных исковых требований, а именно от требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли П.М.А. , Р.А.И. , поскольку после их смерти в наследство вступили наследники.

Определением суда от 10.01.2014 года производство по настоящему гражданскому делу по иску администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к МИ ФНС России №5 по Орловской области и Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Р.А.И. , П.М.А. , В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , в части требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие П.М.А. , Р.А.И. прекращено ввиду отказа представителя истца от части заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель истца Жирков Ю.Н. заявленные требования поддерживает и пояснил, что В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , умерли, в наследство никто из их родственников не вступал. В данный период времени их земельные доли не используются, в аренде сельскохозяйственных предприятий не находятся, в связи с чем были внесены в список невостребованных земельных долей. Просит признать право собственности на две доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> га, из которых пашни <данные изъяты> га, принадлежащие В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , земля имеет сельскохозяйственное назначение, местоположение: Орловская область Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский».

Представитель ответчика начальник МИ ФНС России №5 по Орловской области Пониткина Г.Н. в судебное заседание не явилась, однако представила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований не возражает (л.д. ).

Представители ответчика Территориального Управления Росимущества в Орловской области, будучи надлежащим образом извещёнными судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В поступившем 06.12.2013г. отзыве на исковое заявление просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, также указали, что возражают против заявленных требований, считают, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации и составляет имущество казны Российской Федерации. При таких обстоятельствах ТУ Росимущества в Орловской области не может являться ответчиком.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области (Новодеревеньковский отдел) Дьяченко Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил суд об отложении слушания дела.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей истца, ответчиков и третьих лиц в силу положений статьи 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению настоящего иска по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного статьёй 12 ГПК РФ принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении дела.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьёй 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Одним из таковых оснований является Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, которым земли сельскохозяйственных предприятий были переданы в общую долевую собственность граждан – работников (членов) этих предприятий.

Исходя из смысла положений, содержащихся в Указах Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 02 марта 1992 года №213 и Постановлениях Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», правом получения бесплатно земли в собственность были наделены работники колхозов и совхозов, проживающие на их территории. Кроме того, наделение земельной долей члена реорганизуемого предприятия одновременно обязывало его принять решение об использовании земельной доли одним из предусмотренных законом способом: получить земельный пай при выходе из хозяйства с целью создания КФХ; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам земельных паёв.

В соответствии с пункта 5 статьи 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно части 2 статьи 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пунктам 5, 6, 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 этого же Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Согласно протоколу № общего собрания совхоза «Паньковский» от ДД.ММ.ГГГГ совхоз был реорганизован в Коллективно-долевое предприятие «Паньковский» и утверждён список членов коллектива с имущественными и земельными паями (л.д.7-8).

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Коллективно-долевое предприятие «Паньковское» (л.д.5).

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № , площадью <данные изъяты> квадратных метров, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: сельскохозяйственное использование, местоположение: Орловская область, Новодеревеньковский район, Паньковское сельское поселение, в границах СПК «Паньковский» (л.д.13-14).

По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Орловской области (Новодеревеньковский отдел) от 31.10.2013г. В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , приобрели право собственности на земельную долю размером 8,5 гектаров, в том числе пашни 7,5 гектаров, по адресу: КДП «Паньковское» <адрес> , в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и им Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д.15-16).

Согласно уведомления из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.10.2013г. В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , не являются правообладателями объектов недвижимого имущества (л.д.21-26).

В.Е.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ . в <адрес> , что подтверждается справкой о смерти № от 20.11.2013г. (л.д. ).

П.П.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ . в <адрес> , что подтверждается справкой о смерти № от 20.11.2013г. (л.д. ).

В.М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ . в <адрес> , что подтверждается смерти № от 20.11.2013г. (л.д. ).

Т.М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 19.03.1995г. в <адрес> , что подтверждается справкой о смерти № от 20.11.2013г. (л.д. ).

Л.И.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ . в <адрес> , что подтверждается справкой о смерти № от 18.12.2013г. (л.д. ).

Администрацией Паньковского сельского поселения информация о невостребованных земельных долях печаталась в средствах массовой информация в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № ( <данные изъяты> размещалась на официальном сайте в сети «Интернет» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе и В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. Собственникам земельных долей было разъяснено право подачи в администрацию Паньковского сельского поселения возражений в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей (л.д.9).

Общее собрание собственников земельных долей СПК «Паньковский» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ . Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СПК «Паньковский» от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л.д.18).

Распоряжением № от 01.08.2013г. главой Паньковского сельского поселения <адрес> , был утверждён список лиц, земельные доли которых были признаны невостребованными, по земельному участку с кадастровым номером № . Земельные доли В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , площадью <данные изъяты> гектаров, в том числе пашни <данные изъяты> гектаров, были включены в данный список (л.д.17).

По сведениям нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа от 21.11.2013г. № наследственные дела после смерти В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , не заводились (л.д. ).

Таким образом, по настоящему гражданскому делу достоверно установлено, что В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», спорную земельную долю не оформили, не распорядились ею как своей собственной, самостоятельно не использовали землю в целях сельскохозяйственного производства; не получали земельную долю при выходе из хозяйства с целью создания КФХ; не вносили земельную долю в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; не продали её и не сдали в аренду другим владельцам земельных долей; не передавали свою земельную долю в доверительное управление и не производили дарение земельной доли; не выделяли её в новый земельный участок, не вносили в уставной капитал предприятия, не уплачивали земельные налоги вплоть до своей смерти.

После их смерти никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе Российская Федерация в лице МИ ФНС России №5 по Орловской области и Управления Росимущества в Орловской области, не заявили.

Спорное имущество в реестре федерального и муниципального имущества не значится, налоговый орган по существу иска не возражает

(л.д. ).

Следовательно, в соответствии со статьёй 12.1 Федерального Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данная земельная доля является невостребованной.

Администрация Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области осуществила досудебную процедуру по признанию спорной земельной доли невостребованной в полном соответствии с требованиями Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, суд считает заявленные муниципальным образованием Паньковское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к МИ ФНС России №5 по Орловской области, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие В.Е.Е. , П.П.А. , В.М.И. , Т.М.И. , Л.И.Н. , удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Паньковским сельским поселением <адрес> на земельную долю в общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № , размером <данные изъяты> , в том числе пашни <данные изъяты> га, относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенную по адресу: <адрес> с/п Паньковское СПК «Паньковский», ранее принадлежащую В.Е.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ . и признанную в установленном порядке невостребованной.

Признать право собственности за муниципальным образованием Паньковским сельским поселением <адрес> на земельную долю в общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № , размером <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенную по адресу: <адрес> с/п Паньковское СПК «Паньковский», ранее принадлежащую П.П.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ . и признанную в установленном порядке невостребованной.

Признать право собственности за муниципальным образованием Паньковским сельским поселением <адрес> на земельную долю в общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № , размером <данные изъяты> относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенную по адресу: <адрес> с/п Паньковское СПК «Паньковский», ранее принадлежащую В.М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ . и признанную в установленном порядке невостребованной.

Признать право собственности за муниципальным образованием Паньковским сельским поселением <адрес> на земельную долю в общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № , размером <данные изъяты> относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенную по адресу: <адрес> с/п Паньковское СПК «Паньковский», ранее принадлежащую Т.М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ . и признанную в установленном порядке невостребованной.

Признать право собственности за муниципальным образованием Паньковским сельским поселением <адрес> на земельную долю в общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № , размером <данные изъяты> относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенную по адресу: <адрес> с/п Паньковское СПК «Паньковский», ранее принадлежащую Л.И.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ . и признанную в установленном порядке невостребованной.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Л.Н.Бычкова

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100