Список федеральных судов
   

Озерский районный суд (Калининградская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления29.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела29.11.2013
КатегорияПрочие исковые дела
Председательствующий судьяКарницкая А.В.
Дело рассмотрено (выдан приказ)22.01.2014
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу27.02.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 29.11.2013 13:57
Передача материалов судье 29.11.2013 16:00
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 02.12.2013 14:08
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 02.12.2013 14:08
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 06.12.2013 10:05
Судебное заседание 30.12.2013 11:00
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 22.01.2014 14:00
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 27.01.2014 10:30
Дело сдано в канцелярию 04.02.2014 10:03
Дело оформлено 28.02.2014 14:35

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ОТВЕТЧИК МУП "Новостроево-ЖКХ"
ИСТЕЦ Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №2-17/2014

2-18/2014

2-19/2014

2-20/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

....... ДД.ДД.ДД

Озерский районный суд ....... в составе:

председательствующего судьи Карницкой А.В.,

при секретаре Сотниковой Е.А.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по ....... ФИО1

представителя третьего лица администрации МО « ....... ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ....... к муниципальному унитарному предприятию «Новостроево-ЖКХ» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды ненадлежащего качества потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово .......

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по ....... на основании ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителя» в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исками к муниципальному унитарному предприятию «Новостроево-ЖКХ» (далее - МУП «Новостроево-ЖКХ»), просит обязать ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды ненадлежащего качества в пос. Лужки, пос. Нилово, пос. Юдино, пос. Олехово ....... решение суда довести до сведения потребителей в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании Устава МУП «Новостроево-ЖКХ учредителем предприятия является администрация МО « ....... ». Услуги по централизованному водоснабжению населения на территории муниципального образования « ....... » в качестве ресурсоснабжающей организации представляет МУП «Новостроево-ЖКХ». Данный ресурс предоставляется населению (потребителям) в многоквартирные и иные дома по системе централизованного водоснабжения, переданной на праве хозяйственного ведения МУП «Новостроево-ЖКХ».

Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ....... в ....... районах, и филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....... в ....... » была проведена плановая выездная проверка по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении юридического лица МУП «Новостроево-ЖКХ». В ходе проверки произведен отбор проб воды в поселках ....... ....... , в том числе в пос. Лужки, пос. Нилово, пос. Юдино, пос. Олехово. В результате проведенных лабораторных исследований было установлено, что питьевая вода, подаваемая абонентам указанных поселков с использованием централизованной системы водоснабжения, по микробиологическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», а также ч. 4 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В отношении МУП «Новостроево-ЖКХ» Главным государственным санитарным врачом по ....... (постановление № от ДД.ДД.ДД ) были применены меры административного воздействия в виде предупреждения за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, выдано предписание № от ДД.ДД.ДД об устранении нарушений.

По контролю за выполнением предписания от ДД.ДД.ДД территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ....... в ....... была проведена внеплановая проверка. По результатам повторных лабораторных исследований питьевая вода, подаваемая абонентам вышеуказанных поселков ....... по микробиологическим и санитарно-химическим показателям не безопасна в эпидемическом отношении, и не соответствует требованиям СанПин.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В соответствии с п.п. «а» пунктом 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил, потребитель имеет право:

- получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;

- требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к вышеуказанным Правилам.

В п. 1.2 приложения №1 Правил указано, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

Жители пос. Лужки, пос. Нилово, пос. Юдино, пос. Олехово ....... , пользующиеся или имеющие намерение воспользоваться данной услугой (холодное водоснабжение) для хозяйственно-бытовых нужд являются потребителями (абз.3 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 Правил), потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Наличие у потребителей договорных отношений с МУП «Новостроево-ЖКХ» подтверждается квитанцией об оплате за водоснабжение.

Примерное количество абонентов по состоянию на ДД.ДД.ДД , согласно распечаткам по оплате услуг водоснабжения, предоставленной МУП «Новостроево-ЖКХ»:

- в пос. Лужки ....... составляет 154 человека;

- в пос. Нилово ....... составляет 129 человека;

- в пос. Юдино ....... составляет 182 человека;

- в пос. Олехово ....... составляет 142 человека.

Определить круг потребителей, с которыми исполнитель заключил или заключит в будущем указанный договор, не представляется возможным.

Факт предоставления коммунальных услуг (водоснабжение) ненадлежащего качества – несоответствия состава и свойств воды санитарным нормам и правилам, и тем самым нарушение прав потребителей подтверждается:

в поселке Лужки протоколами лабораторных исследований: № от ДД.ДД.ДД № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД и экспертными заключениями Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....... в ....... »: пробы воды из водопроводных сооружений и из водонапорной башни пос. Лужки не соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» по исследованным микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химическим показателям (по запаху, цветности, мутности, окисляемости, железу):

- проба воды из водонапорной башни пос. Лужки по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 3 раза, по содержанию железа превышает норму в 1,1 раза, по жесткости воды занижена в 0,7 раза;

- проба воды из разводящей сети пос. Лужки, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 2,8 раза, по жесткости воды занижена в 0,8 раза;

- проба воды из разводящей сети пос. Лужки, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 40 КОЕ/100 мл, при норме - 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Лужки, ....... , ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 43 КОЕ/100 мл, при норме - 0.

в поселке Нилово протоколами лабораторных исследований: № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД и экспертными заключениями Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....... в ....... »: пробы воды из водопроводных сооружений и скважины пос. Нилово не соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» по исследованным микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химическим показателям (по запаху, цветности, мутности, окисляемости, железу):

- проба воды из скважины пос. Нилово по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 3,3 раза, по мутности превышает норму в 8,7 раза, по жесткости воды занижена в 0,8 раза, по содержанию железа превышает норму в 6,2 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 150 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Нилово, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 5,1 раза, по мутности превышает норму в 12,9 раз, по жесткости воды занижена в 0,8 раза, по содержанию железа воде превышает норму в 6,7 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 77 КОЕ/100 мл., при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Нилово, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 9,3 раза, по мутности превышает норму в 8,5 раз, по жесткости воды занижена в 0,8 раза, по содержанию железа превышает норму в 5,8 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 55 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Нилово, ....... , по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 5,1 раза, по мутности превышает норму в 13 раз, по жесткости воды занижена в 0,8 раза, по содержанию железа превышает норму в 5,7 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 67 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Нилово, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 29 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Нилово, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 37 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Нилово, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 37 КОЕ/100 мл, при норме 0;

в поселке Юдино протоколами лабораторных исследований: № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД № от ДД.ДД.ДД № от ДД.ДД.ДД и экспертными заключениями Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....... в ....... »: пробы воды из водопроводных сооружений и скважины пос. Юдино не соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» по исследованным микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химическим показателям (по запаху, цветности, мутности, окисляемости, железу):

- проба воды из скважины пос. Юдино, по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 3,1 раза, по жесткости воды занижена в 0,6 раза, по содержанию железа превышает норму в 3,4 раза;

- проба воды из разводящей сети пос. Юдино, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 4,9 раза, по жесткости воды занижена в 0,5 раза, по содержанию железа превышает норму в 3,5 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) составляет 23 КОЕ/100 мл, при норме 0; ТКБ – 23 КОЕ/100 мл при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Юдино, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 4,9 раза, по мутности превышает норму в 1,5 раз, по жесткости воды занижена в 0,7 раза, по содержанию железа превышает норму в 3,5 раза;

- проба воды из разводящей сети пос. Юдино, ....... , ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 38 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Юдино, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 43 КОЕ/100 мл, при норме 0;

в поселке Олехово протоколами лабораторных исследований: № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД и экспертными заключениями Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....... в ....... »: пробы воды из водопроводных сооружений пос. Олехово не соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» по исследованным микробиологическим (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) и санитарно-химическим показателям (по запаху, цветности, мутности, окисляемости, железу):

- проба воды из разводящей сети пос. Олехово, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 3,5 раза, по мутности превышает норму в 4,6 раз, по жесткости воды занижена в 0,7 раза, по содержанию железа превышает норму в 1,1 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 55 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Олехово, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 7,5 раза, по мутности превышает норму в 2,8 раз, по жесткости воды занижена в 0,7 раза, по содержанию железа превышает норму в 4,3 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 22 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Олехово, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 7,6 раза, по мутности превышает норму в 2,6 раз, по жесткости воды занижена в 0,7 раза, по содержанию железа превышает норму в 4,7 раза, ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 30 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Олехово, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 50 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Олехово, ....... ОКБ (общие колиформные бактерии) и ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) составляют 51 КОЕ/100 мл, при норме 0;

- проба воды из разводящей сети пос. Олехово, ....... по физико-химическим исследованиям: по цветности превышает норму в 5,7 раза, по мутности превышает норму в 8 раз, по жесткости воды занижена в 0,7 раза, по содержанию железа превышает норму в 1,2 раза.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора.

Согласно п. 1.4. СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

Определением суда от ДД.ДД.ДД гражданские дела № по иску Управления Роспотребнадзора по ....... к МУП «Новостроево-ЖКХ» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды ненадлежащего качества в пос. Лужки ....... , № по иску Управления Роспотребнадзора по ....... к МУП «Новостроево-ЖКХ» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды ненадлежащего качества в пос. Нилово ....... , № по иску Управления Роспотребнадзора по ....... к МУП «Новостроево-ЖКХ» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды ненадлежащего качества в пос. Юдино ....... , и № по иску Управления Роспотребнадзора по ....... к МУП «Новостроево-ЖКХ» о возложении обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды ненадлежащего качества в пос. Олехово ....... объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребназдора по ....... в ....... по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, в обоснование требований привела доводы аналогичные указанным в исковом заявлении, просит исковые требования удовлетворить, обязать ответчика МУП «Новостроево-ЖКХ» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в подаче потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... ....... питьевой воды ненадлежащего качества и не соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем предоставления потребителям качественной холодной воды, соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01.

Ответчик МУП «Новостроево-ЖКХ» о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, возражений по существу исковых требований не представил, представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Определением Арбитражного суда ....... от ДД.ДД.ДД в отношении МУП «Новостроево-ЖКХ» введена процедура банкротства – наблюдение. Временный управляющий должника ФИО3 . о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений по существу исковых требований не представил.

Третье лицо администрация МО « ....... » о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще уведомленных представителя ответчика, временного управляющего, третьего лица администрации МО « ....... ».

Представитель третьего лица администрации МО « ....... » ФИО2 исковые требования поддержал, указав, что Управлением Роспотребнадзора по ....... заявлены обоснованные исковые требования, просит исковые требования удовлетворить, предоставив ответчику срок для прекращения противоправных действий по подаче потребителям питьевой воды ненадлежащего качества.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив в качестве свидетеля начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ....... в ....... ФИО4 , изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МУП «Новостроево-ЖКХ» как ресурсоснабжающая организация обеспечивает население - неопределенный круг потребителей на территории ....... питьевой водой, в том числе жителей поселков Лужки, Нилово, Юдино и Олехово. Учредителем МУП «Новостроево-ЖКХ» является администрация МО « ....... ».

Согласно Уставу МУП «Новостроево-ЖКХ» создано в целях осуществления деятельности по выполнению работ и оказанию услуг для выполнения муниципального заказа по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищно-коммунального хозяйства, предприятие реализует свои услуги по ценам и тарифам, утвержденным органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно Постановлению Главы администрации МО « ....... » № от ДД.ДД.ДД , <данные изъяты> Устава МУП «Новостроево-ЖКХ» имущество предприятия является муниципальной собственностью и передано предприятию на праве хозяйственного ведения.

Между администрацией МО « ....... » и МУП «Новостроево-ЖКХ» заключен договор от ДД.ДД.ДД о закреплении муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39).

Согласно действующему законодательству каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги, связанные с водоснабжением занимаемого им жилого помещения, соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пункта 2 данных Правил ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод), а исполнителем услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

МУП «Новостроево-ЖКХ» уполномочено напрямую заключать со своими потребителями: жильцами индивидуальных и многоквартирных жилых домов, договора водоснабжения, а также осуществлять сбор платежей за коммунальные услуги. Наличие у потребителей договорных отношений подтверждается квитанциями об оплате за водоснабжение.

Согласно распечаткам по оплате услуги водоснабжения, предоставленной МУП «Новостроево-ЖКХ», количество потребителей на момент предъявления в суд исков составляет:

- в пос. Лужки ....... 154 человека;

- в пос. Нилово ....... 129 человек;

- в пос. Юдино ....... 182 человека;

- в пос. Олехово ....... 142 человека.

Определить круг потребителей, с которыми исполнитель заключит в будущем договор водоснабжения, не представляется возможным.

Согласно исследованным судом протоколам лабораторных исследований:

- в поселке Лужки : № от ДД.ДД.ДД № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; в поселке Нилово: № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; в поселке Юдино : № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; в поселке Олехово: № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД ; № от ДД.ДД.ДД , экспертным заключениям по результатам исследования проб воды, проверенная вода не отвечает требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по запаху, цветности, мутности, содержанию железа.

В соответствии с п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В силу п. 75 и 76 вышеуказанных Правил исполнитель (ресурсоснабжающая организация» несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Проведенной Управлением Роспотребнадзора по ....... проверкой установлено, что качество питьевой воды, поставляемой МУП «Новостроево-ЖКХ» потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово, не соответствует обязательным требованиям правил и нормативов – санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Право неопределенного круга потребителей поселков Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... на обеспечение водой надлежащего качества и корреспондирующая этому праву обязанность ответчика обеспечить соответствие качества питьевой воды установленным требованиям основаны на нормативных положениях, содержащихся в ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 8, 19 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 4,7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 9, 49, 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не исполняется обязанность по обеспечению соответствия качества питьевой воды установленным требованиям, что нарушает право неопределенного круга потребителей поселков Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... на обеспечение водой надлежащего качества, суд в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» считает необходимым осуществить защиту указанного нарушенного права неопределенного круга потребителей и обязать МУП «Новостроево-ЖКХ» прекратить противоправные действия, выразившиеся в подаче питьевой воды не соответствующей по качеству обязательным требованиям правил и нормативов, а именно: прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в подаче потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... ....... питьевой воды ненадлежащего качества и не соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем предоставления потребителям качественной холодной воды, соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым определить ответчику срок для выполнения решения суда о прекращении указанных противоправных действий - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в связи с удовлетворением иска ответчику надлежит довести в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, до сведения потребителей решение суда путем публикации за свой счет сообщения следующего содержания: «Решением Озерского районного суда от ДД.ДД.ДД на муниципальное унитарное предприятие «Новостроево-ЖКХ» возложена обязанность в срок один месяц со дня вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в подаче потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... , питьевой воды ненадлежащего качества и не соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем предоставления потребителям качественной холодной воды, соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Новостроево-ЖКХ» в срок один месяц со дня вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в подаче потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... питьевой воды ненадлежащего качества и не соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1074-1 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем предоставления потребителям качественной холодной воды, соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Новостроево-ЖКХ» довести в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда путем публикации за свой счет сообщения следующего содержания: «Решением Озерского районного суда от ДД.ДД.ДД на муниципальное унитарное предприятие «Новостроево-ЖКХ» возложена обязанность в срок один месяц со дня вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в подаче потребителям в поселках Лужки, Нилово, Юдино и Олехово ....... , питьевой воды ненадлежащего качества и не соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.4.1074-1 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем предоставления потребителям качественной холодной воды, соответствующей требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....... областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ДД.ДД .

Судья _______________________________________________

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100