Список федеральных судов
   

Карачаевский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления23.12.2013
Начало течения срока рассмотрения дела23.12.2013
КатегорияЖалобы на неправ. дейст. (безд.) - органов государственной власти, органов местного самоуправления
Председательствующий судьяБайрамкулова Мелек Конакбиевна
Дело рассмотрено (выдан приказ)31.12.2013
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 23.12.2013 11:36
Передача материалов судье 23.12.2013 11:38
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 26.12.2013 11:38
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 26.12.2013 15:49
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 26.12.2013 15:49
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 31.12.2013 10:00
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 31.12.2013 10:26
Дело сдано в канцелярию 20.01.2014 15:48
Дело оформлено 28.02.2014 12:09
Дело передано в архив 28.02.2014 12:10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-773/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 декабря 2013 года г. Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Байрамкулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Бостановой С.М.,

с участием представителя заявителя – заместителя

прокурора Карачаевского района Ачабаева Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании незаконными бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карачаевского района КЧР обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района и обязании совершить определенные действия. Прокуратурой Карачаевского района КЧР совместно с главным инспектором Карачаевского района КЧР по пожарному надзору проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму в учреждениях культуры на территории Карачаевского муниципального района в ходе, которой установлено следующее.

Статьями 20 и 41 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жизнь и охрану здоровья.

Согласно пунктам 7 и 12 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются, приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация последствий проявлений терроризма. Законодательство о противодействии терроризму имеет своей целью защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями от 27 июля 2006 г.) органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст.2 ФЗ от 28.12.2010 г. №390-Ф3 «О безопасности»-принципами обеспечения безопасности являются:

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально- экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что борьба с терроризмом - это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

Так согласно акту комиссионной проверки состояния антитерростической защищенности в Доме Культуры <данные изъяты> Карачаевского района, КЧР в нарушение требований пунктов 7 и 12 ст.2, ст.3, ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями от 27 июля 2006 г.), ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.2 ФЗ от 28.12.2010 г. №390-Ф3 «О безопасности» и Правил противопожарною режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»: помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, двери на путях эвакуации заложены кирпичом, отсутствует журнал учета и проверки первичных средств пожаротушения на объекте, первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской на корпусе, первичные средства пожаротушения не в исправном состоянии, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, отсутствует план эвакуации людей при пожаре.

Неисполнение администрации <данные изъяты> СП, Карачаевского района, КЧР требований вышеуказанного федерального законодательства и правил противопожарного режима в РФ оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.

В судебном заседании представитель заявителя - заместитель прокурора Карачаевского района КЧР Ачабаев Э.К. заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР, в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы заместителя прокурора Карачаевского района, КЧР, Ачабаева Э.К., исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования прокурора Карачаевского района, КЧР, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Карачаевского района, КЧР совместно с главным инспектором Карачаевского района, КЧР по пожарному надзору проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму в учреждениях культуры на территории Карачаевского муниципального района.

Так согласно акту комиссионной проверки состояния антитерростической защищенности в Доме Культуры <данные изъяты> Карачаевского района КЧР в нарушение требований пунктов 7 и 12 ст.2, ст.3, ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями от 27 июля 2006 г.), ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.2 ФЗ от 28.12.2010 г. №390-Ф3 «О безопасности» и Правил противопожарною режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»: помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, двери на путях эвакуации заложены кирпичом, отсутствует журнал учета и проверки первичных средств пожаротушения на объекте, первичные средства пожаротушения не пронумерованы белой краской на корпусе, первичные средства пожаротушения не в исправном состоянии, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, отсутствует план эвакуации людей при пожаре.

Согласно пунктам 7 и 12 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются, приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация последствий проявлений терроризма. Законодательство о противодействии терроризму имеет своей целью защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с требованиями ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями от 27 июля 2006 г.) органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствие ст.2 ФЗ от 28.12.2010 г. №390-Ф3 «О безопасности»-принципами обеспечения безопасности являются:

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально- экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что борьба с терроризмом - это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

В связи с чем, неисполнение администрации <данные изъяты> СП Карачаевского района КЧР требований вышеуказанного федерального законодательства и правил противопожарного режима в РФ оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.

В связи с изложенным, суд находит заявление заместителя прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд считает необходимым признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР по исполнению требований противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности здания Дома Культуры <данные изъяты> Карачаевского района КЧР и обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР привести противопожарную безопасность и антитеррористическую защищенность здания Дома Культуры <данные изъяты> Карачаевского района КЧР в соответствие с действующим законодательством РФ в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Карачаевского района КЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР о признании незаконным бездействия администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР по исполнению требований противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности здания Дома Культуры <данные изъяты> Карачаевского района КЧР - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия и обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР привести противопожарную безопасность и антитеррористическую защищенность здания Дома Культуры <данные изъяты> Карачаевского района КЧР в соответствие с действующим законодательством РФ в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по апелляционному рассмотрению гражданских дел Верховного суда КЧР через Карачаевский районный суд.

Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись М.К.Байрамкулова

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100