Список федеральных судов
   

Нагайбакский районный суд (Челябинская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления13.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела13.11.2013
КатегорияЖалобы на решения и действия (бездействие) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений
Председательствующий судьяМихайлова Надежда Петровна
Дело рассмотрено (выдан приказ)13.01.2014
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу10.04.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 13.11.2013 15:24
Передача материалов судье 13.11.2013 15:25
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 13.11.2013 15:26
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 14.11.2013 15:26
Подготовка дела (собеседование) 21.11.2013 15:00
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 21.11.2013 17:23
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 09.12.2013 12:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 24.12.2013 15:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 30.12.2013 16:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 31.12.2013 09:00
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 13.01.2014 11:00

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ИСТЕЦ Магнитогорский природоохранный прокурор Челябинской области
ОТВЕТЧИК Общество с ограниченной ответственностью "Нагайбакский птицеводческий комплекс"
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ Представитель ответчика Никитин Александр Владимирович

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

ФИО (наименование) заявителя Наименование вышестоящей инстанции Дата рассмотрения представления (жалобы) Результат рассмотрения
ООО "Нагайбакский птицеводческий комплекс" Челябинский областной суд 10.04.2014 Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-2/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 13 января 2014 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.П., при секретаре Пилипенко В.Е., с участием помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области Тепловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Магнитогорского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс (далее по тексту ООО « НПК») о признании действий и бездействия незаконными и возложении обязанностей устранить выявленные нарушения,

установил:

Магнитогорский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «НПК» о признании незаконными действий, выразившихся в осуществлении сброса сточных вод в реку Гумбейка с превышением установленных нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбросе сточных вод без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование и без разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду; бездействия, выразившегося в непринятии мер по получению в установленном порядке решения о предоставлении водного объекта (реки Гумбейка) в пользование для сброса сточных вод и разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду; возложении обязанностей: прекратить сброс сточных вод в реку Гумбейка с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Росрыболовства от 18 января 2010 года № 20; в установленном порядке обратиться в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области с заявлением о предоставлении водного объекта (реки Гумбейка) в пользование в целях сброса сточных вод с приложением всех необходимых документов в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в установленном порядке обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду (реку Гумбейка) с приложением необходимых документов в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «НПК» законодательства об охране окружающей среды.

По результатам проверки установлено, что ООО «НПК» через выпуск, находящийся на расстоянии <данные изъяты> от блока физико-химической очистки, расположенного <данные изъяты> , адрес которого: Россия, <адрес> <адрес> , с октября 2012 года по настоящее время осуществляет сброс сточных вод в реку Гумбейка, находящуюся в федеральной собственности, без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод; производит сброс недостаточно очищенных сточных вод в реку Гумбейка с содержанием загрязняющих веществ, превышающим нормативы, установленные нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения.

Допущенные нарушения создают угрозу загрязнения реки Гумбейка, причинения вреда окружающей среде и нарушения права граждан неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Магнитогорский природоохранный прокурор своевременно извещен о времени и месте судебного разбирательства. На судебное заседание не явился.

В судебном заседании помощник прокурора Нагайбакского района Теплова М.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - ООО «НПК», представитель Никитин А.В. иск не признал. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что истцом не учтено, что выше точки сброса ООО «НПК» сброс сточных вод производит МУП «ЖКХ <адрес> ». Считает, что допустимых доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между сбросом сточных вод ООО «НПК» и увеличением в водном обьекте ниже по течению концентраций нефтепродуктов, аммиака и аммонийных солей, сухого остатка, хлоридов, не представлено.

Разработанный проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в сточных водах, сбрасываемых ООО «НПК», передан на согласование в компетентные органы. Сроки согласования составляют от 15 до 30 календарных дней со дня получения заявления.

Кроме того, указывает на отсутствие доказательств отнесения реки Гумбейки к водным объектам рыбохозяйственного значения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Статья 9 Конституции РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы, к которым относятся водные объекты, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем.

Пункт 2 ст. 55 Водного кодекса РФ гласит, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п.6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание и которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иною негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, поверхностные воды.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается, установление требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения (ограничение объема безвозвратного изъятия поверхностных вод, обеспечение оптимального уровня воды и сбросов вод в рыбохозяйственных целях) должно обеспечивать сохранение водных биоресурсов.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 39 указанного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 2, ч.4 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе для сброса сточных вод и (или) дренажных вод; предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч.2 ст. 39 Водного Кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ запрещается при эксплуатации водохозяйственной системы осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В судебном заседании установлено, что ООО «НПК» в соответствии с Уставом является коммерческой организацией и основной целью его деятельности является извлечение прибыли, вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.(л.д.56-64)

Согласно информации отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ река Гумбейка относится к водным обьектам второй категории рыбохозяйственного значения(л.д.32).

Согласно справке показаний счетчика водоотведения ООО «НПК» указанная организация с октября 2012 года по август 2013 года произвела сброс сточных вод в реку Гумбейка объёмом 260607 м3 (л.д.27).

Обьём сбросов сточных вод ООО «НПК» в реку Гумбейка за июль 2013 года составил 20553 м3, за август 2013 года-31892 (л.д.28).

В период с октября 2012 года по август 2013 года ООО «НПК» через выпуск, находящийся на расстоянии <данные изъяты> от блока физико-химической очистки, расположенного в <данные изъяты> от цеха по забою птицы, адрес которого: Россия, <адрес> , <адрес> <адрес> осуществляло сброс недостаточно очищенных сточных вод в <адрес> с содержанием загрязняющих веществ, превышающем нормативы, установленные нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб сточной воды ООО «НПК». В результате исследования установлены превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее по тексту ПДК), установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения: по нефтепродуктам в 36 раз, по БПК5 в 105 раз, по взвешенным веществам в 1,6 раза, по аммиаку и аммоний - иону (по азоту) в 143 раза, по сульфатам (S04 2-) в 5,2 раза, по хлоридам в 1,39 раза, по железу в 5,1 раза, по меди в 12 раз, по цинку в 11 раз.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб сточной воды ООО «НПК». В результате исследования установлены превышения нормативов ПДК: по нефтепродуктам в 38 раз, но БПК5 в 130 раз, по взвешенным веществам в 3,8 раза, по аммиаку и аммоний - иону (по азоту) в 25 раз, по сульфатам (S04 2-) в 5,2 раза, по хлоридам в 1,41 раза, по железу в 6 раз, по меди в 15 раз.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб сточной воды ОО «НПК». В результате исследования установлены превышения нормативов IIДК: по нефтепродуктам в 8 раз, по БПК5 в 190 раз, по аммиаку и аммоний - иону

(по азоту) в 105,4 раза, по сульфатам (S04 2-) в 1,34 раза, по хлоридам в 1,41 раза, по железу в 2,7 раза, по цинку в 5 раз.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб воды в 500 метрах ниже места сброса сточных вод ООО «НПК» по течению реки Гумбейка. В результате исследования установлены превышения нормативов ПДК: по нефтепродуктам в 32 раза, по сульфатам (S04 2-) в 1,49 раза, по марганцу в 22 раза.

По результатам химического анализа проб воды Гумбейка установлено, что в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод ООО «НПК» в указанном водном обьекте ниже по течению воды увеличивается содержание нефтепрдуктов (с 0.068±0.027 до 1.6±0.4 мг/дм3), сульфатов (S04 2-) с 138.9±21.0 до 149.2±22.0 мг/дм3, хлоридов (Cl-) с 112±11до 144±14 мг/дм3.

Кроме того, в 500 метрах ниже выпуска ООО «НПК» увеличивается количество общих колиформных бактерий с 5636,4 до 5727.2 KOЕ/100 мл, термотолерантных колиформных бактерий с 5636,4 до 5 727.2 КОЕ/100 мл, содержание марганца с 0.06±0.01 до 0.22±0.04 мг/дм3 по сравнению с пробами воды, отобранными в 500 метрах выше выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб сточной воды ООО «НПК». В результате исследования установлены превышения нормативов IIДК по марганцу в 2,3 раза.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб воды в 500 метрах ниже места сброса сточных вод ООО «НПК» по течению реки Гумбейка. В результате исследования установлены превышения нормативов IIДК: по нефтепродуктам в 1.28 раза, по марганцу в 3,9 раза.

По результатам химического анализа проб воды реки Гумбейка установлен, что в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод ООО «НПК» в указанном водном обьекте ниже по течению воды увеличивается содержание нефтепродуктов (с 0.03±0.012 до 0.064±0.026 мг/дм3), марганца с 0.023±0.005 до 0.039±0.007 мг/дм3. Кроме того, в 500 метрах ниже выпуска ООО «НПК» увеличивается количество общих колиформных бактерий с 2000 <адрес> КОЕ/100 мл, термотолерантных колиформных бактерий с 2000 <адрес> KOE/100 мл по сравнению с пробами воды, отобранными в 500 метрах выше выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб сточной воды ООО «НПК». В результате исследования установлены превышения норматива ПДК по железу в 5,3 раза.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, <адрес> х» проведено исследование отобранных ДД.ММ.ГГГГ проб воды в 500 метрах ниже места сброса сточных вод ООО «НПК» по течению реки Гумбейка. В результате исследования установлены превышения нормативов ПДК : по нефтепродуктам в 1,8 раза, по железу в 2,6 раза.

По результатам химического анализа проб воды реки Гумбсйка установлено, что в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод ООО «НПК» в указанном водном объекте ниже по течению воды увеличивается содержание нефтепродуктов с 008±0.03 до 0.09±0.04 мг/дм3, аммиака и аммонийных солей с 0.17±0.04 до 0.21±0.05 мг/дм3, сухого остатка с 248±22 до 298±27 мг/дм3, хлоридов с 1.1±0.28 до 48.2±4.8 м г/дм 3.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами лабораторных испытаний ( л.д.14-26).

Из акта проверки Магнитогорской природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 31), заключения Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37), следует, что ООО «НПК» с октября 2012 года сбрасывает сточные воды в реку Гумбейка, находящуюся в федеральной собственности, в отсутствие права пользования водным объектом, что является нарушением п. 2 ч.2 ст. 11 Водного кодекса РФ.

Также в ходе проверки установлено, что разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект и утвержденные нормативы допустимого сброса отсутствуют, что является нарушением п. 4 ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 35 Водного кодекса РФ.

Доказательств обратного представителем ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «НПК» с октября 2012 года в нарушение требований закона осуществляет пользование водным объектом - река Гумбейка в целях сброса сточных вод без решения о предоставлении водного объекта в пользование и без разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду; производит сброс сточных вод в реку Гумбейка с превышением установленных нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что выявленные нарушения устранены, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что выявленные нарушения противоречат требованиям природоохранного законодательства и законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, не устранение выявленных нарушений нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду, и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

Суд считает, что срок, в который прокурор просит устранить выявленные нарушения, является разумным и достаточным.

Доводы ответчика о том, что река Гумбейка не является водным обьектом рыбохозяйственного значения суд считает несостоятельными.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.

Ответами отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 09.01.14, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ , постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что в реке Гумбейка водится рыба и она активно используется в целях добычи водных биоресурсов рыбаками-любителями, а также может быть использована в целях промышленного рыболовства.

Суд считает, что отсутствие в государственном рыбохозяйственном реестре сведений об отнесении реки Гумбейка к разряду рыбохозяйственных, не свидетельствует об изменении правового статуса водного обьекта.

Суд считает, что доводы ответчика о том, что до получения решения о предоставлении водного объекта (реки Гумбейка) в пользование в целях сброса сточных вод и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду необходимо время для согласования разработанного проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в сточных водах, сбрасываемых ООО «НПК», не имеют значения для рассмотрения данного дела и не свидетельствуют о правомерности использования ООО «НПК» реки Гумбейка в целях сброса сточных вод, поскольку ответчик обязан осуществлять предусмотренные Уставом свои основные виды деятельности в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и должен был совершить действия по получению вышеуказанных разрешений до начала использования водного обьекта для сброса сточных вод.

Также несостоятельным является довод ответчика о том, что истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между сбросом сточных вод ООО «НПК» и увеличением в водном обьекте ниже по течению концентраций нефтепродуктов, аммиака и аммонийных солей, сухого остатка, хлоридов, поскольку опровергаются представленными в дело актом проверки Магнитогорской природоохранной прокуратурой, заключением Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, протоколами лабораторных испытаний (л.д.14-26).

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ООО «НПК» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. 12,45,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Магнитогорского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс» о признании действий и бездействия незаконными и обязании устранить выявленные нарушения законодательства, удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс», выразившиеся в осуществлении сброса сточных вод в реку Гумбейка с превышением установленных нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбросе сточных вод без решения о предоставлении водного объекта в пользование и без разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду;

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс», выразившееся в непринятии мер по получению в установленном порядке решения о предоставлении водного объекта (реки Гумбейка) в пользование для сброса сточных вод и разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс» обязанность прекратить сброс сточных вод в реку Гумбейка с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Росрыболовства от 18 января 2010 года № 20.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс» в установленном порядке обратиться в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области с заявлением о предоставлении водного объекта (реки Гумбейка) в пользование в целях сброса сточных вод с приложением всех необходимых документов в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс» обязанность в установленном порядке обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду (реку Гумбейка) с приложением необходимых документов в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нагайбакский птицеводческий комплекс» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100