Список федеральных судов
   

Добринский районный суд (Липецкая область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления08.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела08.11.2013
КатегорияСпоры из нар. налог. зак. - иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физ.лиц
Председательствующий судьяВарнавская Эльвира Александровна
Дело рассмотрено (выдан приказ)09.01.2014
Результат рассмотренияОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Решение вступило в законную силу05.02.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству 08.11.2013 10:16
Передача материалов судье 08.11.2013 10:19
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 02.12.2013 17:18
Судебное заседание 17.12.2013 09:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 30.12.2013 14:00
Судебное заседание Вынесено решение по делу ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) 09.01.2014 09:30

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ИСТЕЦ МИФНС России № 9
ОТВЕТЧИК Холявкина О.Ю.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

ФИО (наименование) заявителя Наименование вышестоящей инстанции Дата рассмотрения представления (жалобы) Результат рассмотрения
МИФНС Липейкий областной суд 14.04.2014 Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-618/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2013 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Э.А.,

при секретаре ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> обратилась с иском к ФИО1 о взыскании налога, в обоснование своих требований указывая на то, что решением Новоюрьевского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие на территории Новоюрьевского сельсовета земельного налога» введен в действие земельный налог на территории <адрес> . ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> , кадастровый номер 68:19:501010:22 и, соответственно, является плательщиком земельного налога начисленного на данный земельный участок. В соответствии с п.3 Решения, налоговая ставка в отношении указанного земельного участка установлена в размере 0,2% от кадастровой стоимости участка. ФИО1 начислен земельный налог за 2011 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 433,5 руб. Таким образом, за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2011 год- 433,50 руб. За несвоевременную уплату земельного налога ФИО1 в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 1,97 руб. Согласно п. 2 ст.52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 259857. В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году его направления. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается принадлежащий ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> . Пунктом 3 Решения Новоюрьевского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие на территории <адрес> налога на имущество физических лиц» определено, что ставки налога на имущество устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости (пункт 1 статьи 3 Закона). ФИО3 является собственником имущества, в связи, с чем налоговым органом ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2011 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц подлежит уплате за 2011 год 3649,69 руб. За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц ФИО1 в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 8,46 руб. Согласно п. 2 ст.52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 259857. В соответствии с п.10 ст.5 Закона направление налогового уведомления допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году его направления. В связи с тем, что сумма налога ответчиком не была уплачена в установленный срок, налоговым органом на основании ст. 69-70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное требование налогоплательщиком исполнено не было. Просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме в сумме 4093,62 руб., в т.ч. - по земельному налогу в сумме 435,47 руб., в т.ч. по налогу за 2011 год - 433,50 руб., пени 1.97 руб.; по налогу на имущество физических лиц в сумме 3658,15 руб., в том числе по налогу за 2011 год 3649,69 руб., пени 8, 46 руб.

Представитель ИФНС РФ № по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Статьей 390 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч.1 ст.390 НК Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.4 ст.391 НК Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.394 НК Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч.3 ст.396 НК Российской Федерации).

Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований… Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст.397 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ч.4 ст.397 НК Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ч.1 ст.2 указанного Закона жилой дом является объектом налогообложения.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения (ч.1 ст.3).

Исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждогогода. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (ч.ч.1, 2, 8, 9 ст.5).

Судом установлено, что ФИО1 с 2008 года является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> .

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Как следует из искового заявления, за ответчиком числится задолженность по оплате земельного налога за 2011 год в размере 433,50 руб. и пени в размере 1,97 руб.; по оплате налога на имущество физических лиц в сумме 3649,69 руб. и пени в сумме 8, 46 руб.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом….

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом….

Аналогичная норма содержится в ст. 112 ГПК РФ.

Исходя из вышеуказанных норм права, заявление о взыскании недоимки Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> должно было быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога…

Требование об уплате налога, как документ досудебного разрешения спора с налогоплательщиком, должен содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пропуск налоговым органом срока составления документа об обнаружении недоимки не влечет изменение порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, препятствующих такому обнаружению.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам…

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Соответственно, налоговый орган обязан доказать вручение налогового уведомления налогоплательщику способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 28.07.2010 года N 4-В10-16, в силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В материалах дела имеется копия налоговое уведомление № 372782, из которого следует, что ответчик был обязан уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за 2011 год в сумме 433,5 руб. и налог на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 3649,69 руб.

Подтверждений направления налогового уведомления ФИО1 налоговым органом, равно как и доказательств получения налогоплательщиком уведомления суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об уплате транспортного налога за 2011 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исковое заявление о взыскании с ФИО1 указанных налогов подано истцом с пропуском срока обращения в суд, а именно ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При подаче иска Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела, заявление о выдаче судебного приказа (в принятии которого было отказано) было подано Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> мировому судье Добринского судебного участка № <адрес> по истечении установленного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ года.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2011 год суду не представлено.

Поскольку с исковым заявлением Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен без уважительной причины срок, установленного для реализации права на судебное взыскание недоимки, при этом суд основывается на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ) и прежде всего исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2011 год в сумме 433,50 руб., пени в сумме 1,97 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 3649,69 руб., пени в сумме 8,46 руб. отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: Э.А. Гусева

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100