Список федеральных судов
   

Нерехтский районный суд (Костромская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления15.11.2013
Начало течения срока рассмотрения дела15.11.2013
КатегорияДругие социальные споры
Председательствующий судьяЛебедева Т.Б.
Дело рассмотрено (выдан приказ)30.12.2013
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Решение вступило в законную силу10.02.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 15.11.2013 13:23
Передача материалов судье 15.11.2013 17:19
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 19.11.2013 17:19
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 19.11.2013 17:20
Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания 19.11.2013 17:22
Предварительное судебное заседание Назначено судебное заседание 26.11.2013 17:23
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 18.12.2013 10:00
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 23.12.2013 18:04
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО 30.12.2013 15:00
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 09.01.2014 13:04
Дело сдано в канцелярию 17.01.2014 13:04
Дело оформлено 10.02.2014 13:59
Дело передано в архив 11.02.2014 13:10

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ОТВЕТЧИК ГУ ОПФ России по г. Волгореченску
ИСТЕЦ Петров С.Ю.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ Петрова Т.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-1097\2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 декабря 2013 года г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Незамайковой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова С.Ю. к ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области о признании права на предоставление набора социальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Петров С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области о признании права на предоставление набора социальных услуг, мотивируя тем, что …… года он обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с заявлением о предоставлении справки на получение социальной услуги в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами с …… года. В предоставлении указанного права ему было отказано. ……. года ему была установлена …… группа инвалидности сроком на ….. ….., ……. года он обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску для реализации права на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с п.п.6.1-6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Им была получена справка №12054028800327 от 24.09.2012 года о том, что он имеет право на получение набора социальных услуг на период с …… года по …… года. В соответствии с нормой ч.4 ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» им было подано заявление в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску об отказе от социальной услуги и замене её денежной компенсацией на период с ….. года по ….. года, то есть до конца срока инвалидности, согласно справке МСЭ-….. №……. инвалидность ему была установлена до …… года. Повторно на медико-социальную экспертизу он был направлен в начале …… года и получил заключение МСЭ об установлении ему инвалидности …… …….года, что подтверждается справкой серии МСЭ-……, выданной …… года. Таким образом, право на получение набора социальных услуг у него возникло с …… года. …… года он обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с заявлением, в котором просил возобновить право на получение бесплатных лекарственных препаратов с …… года. В ответе ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску №…… от ….. года ему сообщалось, что в 2014 году ему будет выплачиваться ЕДВ, поскольку для возобновления пользования набором социальных услуг в части предоставления бесплатных лекарств на 2014 год он должен был обратиться с заявлением в пенсионный орган до 01 октября 2013 года. Отказ ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску необоснован, противоречит нормам Федерального закона «О государственной социальной помощи». Срок действия права на получение льготы в виде денежной компенсации вместо набора социальных услуг закончился 30 сентября 2013 года. После указанного срока, до прохождения медико-социальной экспертизы ……. года, он не мог считаться инвалидом, следовательно, не имел права на получение набора социальных услуг или денежной компенсации взамен социальной услуги. На 01 октября 2013 года он не мог знать будет ли ему установленная инвалидность в будущем, поэтому не мог обратиться в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с каким-либо заявлением, так как не обладал таким правом. Право на получение денежной компенсации взамен социальной услуги у него возникло на основании поданного заявления с 01 января 2013 года, это право действовало до окончания срока установленной медико-социальной экспертизой инвалидности, то есть до 30 сентября 2013 года. Для того, чтобы воспользоваться правом на получение денежной компенсации взамен социальной услуги, предусмотренной ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» он был обязан подать в пенсионный орган заявление, как того требует ст.6.3 Федерального закона, он с подобным заявлением в ГУ-Отдел пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску не обращался. Действиями ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску нарушено его право на получение социальной услуги, установленной государством. Устный отказ …… года в предоставлении ему набора социальных услуг в части получения бесплатных лекарств повлекло душевные переживания и привело к ухудшению состояния его здоровья. Он вынужден был обратиться за медицинской помощью в больницу, что подтверждается листом нетрудоспособности, выданным ОГБУЗ ……. ГБ ……. года. После получения ……. года письменного отказа пенсионного органа он испытал сильное нервное потрясение, что сказалось на состоянии его здоровья и он вынужден был …… года обратиться за медицинской помощью. Причиненные ему моральный вред он оценивает в размере …… руб. Истец просил признать отказ ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Костромской области в предоставлении ему социальной услуги в части получения бесплатных лекарств незаконным; обязать ответчика предоставить ему социальную услугу в виде права на получение бесплатных лекарственных препаратов с ….. года по …… года в соответствии со ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере …… руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в сумме … руб.

Истец Петров С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен судом надлежащим образом. (л.д.56)

Представитель истца Петрова Т.В. (по доверенности от 18.11.2013г. – л.д.16) в судебном заседании требования Петрова С.Ю. поддержала по доводам, изложенным в иске, сняв требование о возмещении судебных расходов. Представитель истца пояснила, что Петров С.Ю. является инвалидом третьей группы, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на получение бесплатных лекарственных препаратов. Истец страдает тяжелым системным заболеванием – …… с ……, …., ….. с …… синдромом, …….. При данном заболевании поражаются практически все органы – …., …., ….., …… пути. Истцу назначаются курсы лечения дорогостоящими лекарственными препаратами - ……, ….., ….., ….. …. ……, он постоянно консультируется у врачей-специалистов – ….., ….., ….., ….., …… и других. В ……. года состояние здоровья истца ухудшилось после перенесенной вирусной инфекции. В …..-….. ….. года, а также …… …… года истец находился на лечении в ……. городской больнице, неоднократно проходил диагностические обследования, сдавал анализы, после чего, в начале …… года ему было дано направление для прохождения МСЭ. Поскольку в результате имеющегося у истца системного заболевания поражаются различные органы, схемы лечения постоянно меняются, лекарственный препарат …… сначала назначался истцу, затем отменялся, в настоящее время …… вновь назначен истцу, так же, как и ряд других препаратов – ….., ….., ….., ….. и другие, которые являются дорогостоящими лекарственными препаратами. Поэтому первоначально, в …… года, истец оформил в пенсионном органе заявление, в котором просил на …. год вместо льготы в виде предоставления набора социальных услуг, в том числе обеспечения бесплатными лекарственными препаратами, назначить ему денежную компенсацию, которая в течение ….. года выплачивалась истцу вместе с пенсией. Однако, после обследования и назначения новой схемы лечения ….. года, когда истцу были выписаны дополнительные дорогостоящие лекарственные препараты, возникла необходимость в получении льготы в виде бесплатного предоставления лекарственных препаратов. После установления инвалидности заключением МСЭ …… года, …… года Петров С.Ю. обратился с соответствующим заявлением в пенсионный орган, однако в предоставлении указанной социальной льготы с 01 января 2014 года ему было отказано. Данный отказ является незаконным и необоснованным, поскольку инвалидность Петрову С.Ю. была установлена только ….. года, то есть до 01 октября 2013 года истец не имел возможности подать в пенсионный орган заявление о возобновлении предоставления ему услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами, поскольку не знал, будет ли ему установлена инвалидность и, соответственно, будет ли он иметь право на предоставление набора социальных услуг. Кроме того, до ……. года истец не обращался с заявлением о возобновлении предоставлении ему социальной услуги в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, поскольку вначале такой необходимости не было, так как схемы лечения постоянно меняются, новые лекарственные препараты истцу были назначены в …..-….. ……. года.

Представитель ответчика ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Малкова С.В. (по доверенности №5635 от 29.12.2012г. – л.д.43) в судебном заседании исковые требования Петрова С.Ю. полагала необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве ответчика (л.д.44-45), указав, что …… года Петрову С.Ю. на основании заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и справки МСЭ от ….. года была назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 24.09.2012 года истцом было подано заявление об отказе от получения набора социальных услуг, предусмотренного ч.1 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в связи с чем с …… года истец получал ЕДВ по …… инвалидности в размере …..руб. ….. коп., в том числе стоимость набора социальных услуг - ….. руб. ….. коп., а с …. года по настоящее время - ЕДВ в размере ….. руб. …. коп., в том числе стоимость набора социальных услуг - …. руб. ….. коп. Согласно нормам Федерального закона «О государственной социальной помощи» и Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года N 328 для возобновления пользования набором социальных услуг, в том числе в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами с 01.01.2014 года необходимо было представить в пенсионный орган соответствующее заявление в срок до 01.10.2013 года. Однако, в установленный законом срок Перовым С.Ю. заявление о возобновлении предоставления социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами на 2014 год не подавалось, следовательно, права на обеспечение бесплатными лекарственными препаратами в 2014 году истец Петров С.Ю. не имеет. ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в соответствии с нормами действующего законодательства истцу был дан соответствующий ответ и разъяснено право подать заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг с 01.01.2015 года в срок до 01.10.2014 года.

Представитель ответчика ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску Яблокова М.Г. (по доверенности №1 от16.09.2013г. – л.д.17) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Петрову С.Ю. отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве и пояснения, данные представителем ответчика Малковой С.В., дополнительно указав, что требования о возмещении морального вреда заявлены истцом необоснованно. В качестве обязательного условия ответственности за причиненный вред является наличие вины причинителя вреда. Отказ Отдела Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску в предоставлении истцу социальной услуги в виде обеспечения бесплатными лекарственными препаратами основан на нормах действующего законодательства, истцу было разъяснено, что заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг в части обеспечения бесплатными лекарствами с 01.01.2015 года он имеет право подать в срок до 01.10.2014 года. Действиями Отдела Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску не нарушаются личные неимущественные права истца. Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержит материальных норм, прямо указывающих на обязанность возмещения морального вреда в случае отказа пенсионного органа в предоставлении социальной услуги в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами.

В соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определением суда от 26.11.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ФКУ ГБ МСЭ по Костромской области. (протокол предварительного с/з от 26.11.2013г. - л.д.27об.)

Представитель третьего лица ФКУ ГБ МСЭ по Костромской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлена судом надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д.37).

Выслушав представителя истца Петрову Т.В., представителей ответчика Яблокову М.Г., Малкову С.В., свидетеля В., изучив материалы дела, обозрев выплатное дело № ….., медицинскую карту амбулаторного больного, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гражданам, являющимся инвалидами, установлена ежемесячная денежная выплата.

Согласно п. 7 ст. 28.1 указанного Федерального закона часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», социальная помощь оказывается в целях усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг.

Согласно ст. 12 названного Закона оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

В силу ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2010 N 345-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 08.12.2010 N 345-ФЗ, в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно пункту 8 статьи 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в частности, инвалиды.

В соответствии со ст. 6.3 названного Федерального закона учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 данного ФЗ осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты (п. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 6.3 указанного Федерального закона гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом.

Процедура отказа от набора социальных услуг регламентируется Федеральным Законом Российской Федерации от 17.07.1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и урегулирована Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года N 328.

Согласно нормам Закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ (ч. 2 ст. 6.3 ФЗ) и положениями Порядка от 28.12.2004 года N 328 (п.1.9) периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

В силу ч. 3 ст. 6.3 вышеназванного Федерального закона и Порядка гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

Допускается отказ от получения набора социальный услуг полностью или от одной из его составляющих, о чем должно быть указано в заявлении.

По смыслу ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» заявление об отказе от получения набора социальных услуг на следующий год принимается территориальными отделениями Пенсионного фонда России от граждан, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона в срок до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

В случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году, то в следующем году они продолжают ему предоставляться в установленном порядке.

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определять наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

Как следует из материалов дела, истец Петров С.Ю. …… года признан инвалидом …… по общему заболеванию на срок до …….г. (справка серии МСЭ-….. №…… – л.д.10), соответственно, относится к категории граждан, пользующихся в соответствии со ст. 6.1, ст. 6.2, ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» правом на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе истец имеет право на обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами.

Петров С.Ю. с …… года состоит на учете в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску, является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории инвалид ……., числится в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной услуги. Выплата ЕДВ назначена впервые …… года на срок с ….. года по ….. года, в ….. г. выплачивалась с учетом предоставления набора социальных услуг в натуральной форме, сумма ЕДВ составляла ….. руб. ….. коп.(л.д.11, 20-22, 60-64)

…….. года Петров С.Ю. обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг, предусмотренного ч.1 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» полностью. При этом заявителю разъяснено право на возобновление получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. (л.д.23)

Согласно поданного заявления, истец Петров С.Ю. в …..году, вместо льготы по обеспечению набором социальных услуг, получал соответствующую денежную компенсацию. С …… года Петров С.Ю. получал ЕДВ по ….. инвалидности в размере ….. руб. ….. коп., в том числе стоимость набора социальных услуг – ….. руб. …. коп.; с …….г. - ….. руб. …… коп., в том числе стоимость набора социальных услуг – ….. руб. ….. коп. (л.д.62-64)

….. года Петрову С.Ю. установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию повторно на срок до 01.11.2014 года. (справка МСЭ-….. №……. - л.д.9)

…… года Петровым С.Ю. представлено заявление в ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску с приложением справки МСЭ-….. №……, в котором он просит возобновить предоставление социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами с января 2014 года. (л.д.7)

……. года ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску на обращение Петрова С.Ю. дан ответ о том, что согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 01 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Заявление об отказе от набора социальных услуг полностью было подано Петровым С.Ю. …… года. С …… года Петрову С.Ю. выплачивалась ЕДВ, включающая стоимость набора социальных услуг. Для возобновления предоставления права пользования набором социальных услуг в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами с 01.01.2014 года необходимо было представить соответствующее заявление до 01.10.2013 года. В 2013 году заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг в части обеспечения в 2014 году лекарственными препаратами не поступало, следовательно, с 01.01.2014 года Петрову С.Ю. будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация, включая стоимость набора социальных услуг. Заявление о возобновление права пользования набором социальных услуг в части обеспечения лекарственными препаратами может быть подано в срок до 01.10.2014 года на период с 01.01.2015 года. (л.д.8)

Таким образом, из указанного ответа ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску следует, что в предоставлении социальной услуги в натуральной форме в части обеспечения лекарственными препаратами с 01 января 2014 года истцу отказано.

Суд приходит к выводу, что заявление Петрова С.Ю. от ….. года фактически является заявлением о возобновлении предоставления социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами с 01.01.2014 года.

То, что указанное заявление, в нарушение сроков, предусмотренных ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи», подано после 1 октября 2013 года, не является основанием для отказа в возобновлении предоставления истцу указанной социальной услуги в натуральной форме, учитывая следующее.

Согласно медицинских документов, показаний свидетеля - врача-…… ОГБУЗ …… ГБ В., истец Петров С.Ю. страдает системным заболеванием – …… с поражением ….., …. (…..), …. с ….. синдромом, ….., ему назначаются лекарственные препараты курсами - ….., …., …., …. … ….., ….., ….., ….. и другие. Лекарственные препараты подлежат приему постоянно, являются для истца жизненно необходимыми. (л.д.18, 65-66, протокол с/з от 23.12.2013г. – л.д.52об.-53)

Согласно справки МСЭ-….. №….. срок очередного переосвидетельствования Петрова С.Ю. – ….. года, фактически Петров С.Ю. прошел освидетельствование ….. года, ему установлена …… инвалидности на срок до ……. года. (л.д.9-10)

Из представленных листков нетрудоспособности и медицинской карты амбулаторного больного следует, что Петров С.Ю. состоит на …… учете в ОГБУЗ ….. ГБ с ….. года с диагнозом с диагнозом: ……., ……, в ….. году поставлен диагноз: системное заболевание – ……., в период с ….. по …… года. Петров С.Ю. неоднократно направлялся на консультации врачей-специалистов - …., ….., …., ….., …., при этом с ….. года Петрову С.Ю. назначались новые лекарственные препараты. (л.д.18)

Кроме того, судом учитывается, что с …… года по …… года Петров С.Ю. находился на ….. лечении в …. отделении …… ГБ с диагнозом: …….. в стадии ….., ……, ……., ….., …….. Затем, вплоть до прохождения ……. года переосвидетельствования, и далее с …… года по ….. года Петров С.Ю. проходил обследование и находился на амбулаторном лечении. (л.д.12,18-19, 46-47, 65-66)

Таким образом, заявление о возобновлении предоставления социальной услуги в виде обеспечения по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами не подано Петровым С.Ю. в срок до 01.10.2013 года по уважительным причинам, в связи с состоянием здоровья, а также в связи с тем, что в ….-….. ….. года была изменена схема лечения истца, Петрову С.Ю. были назначены новые дорогостоящие лекарственные препараты. При этом необходимость систематического получения истцом ряда вышеуказанных дорогостоящих препаратов в судебном заседании подтверждена соответствующими медицинскими документами, свидетеля – врача-….. В., обусловлена наличием у истца тяжелого системного заболевания, не получение истцом указанных препаратов ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, подав ….. года заявление о возобновлении предоставления социальной услуги в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, истец Петров С.Ю. реализовал свое право на выбор формы получения мер социальной поддержки в виде предоставления с 01.01.2014 года социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами. В связи с этим отказ ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области в предоставлении Петрову С.Ю. с 01 января 2014 года социальной услуги в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения является незаконным.

Руководствуясь нормами Федерального закона «О государственной социальной помощи» (пп.1 ч.1 ст. 6.2), ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области обязанность предоставить Петрову С.Ю. с 01 января 2014 года социальную услугу в виде права на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

Рассматривая требования истца Петрова С.Ю. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере …… руб., суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, по общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен в результате нарушения принадлежащих гражданину личных неимущественных прав или иных нематериальных благ. В пп. 2 п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено изъятие из данного принципа, согласно которому в исключительных случаях, прямо предусмотренных специальной нормой закона, моральный вред должен быть компенсирован, если он причинен в результате нарушения имущественных прав гражданина.

Право на предоставление истцу набора социальных услуг, в том числе обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, относятся к имущественным правам, защита которых путем компенсации морального вреда возможна в силу прямого указания закона в конкретно определенных случаях.

Специального закона, допускающего в указанном случае возможность взыскания компенсации морального вреда, не имеется.

На основании вышеизложенного, требования Петрова С.Ю. о взыскании с ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Волгореченску компенсации морального вреда в сумме …… руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова С.Ю. удовлетворить частично.

Признать отказ ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области в предоставлении Петрову С.Ю. с 01 января 2014 года социальной услуги в виде права на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты незаконным.

Обязать ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области предоставить Петрову С.Ю. с 01 января 2014 года социальную услугу в виде права на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты в соответствии с п.1 ч.1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Исковые требования Петрова С.Ю. в части взыскания компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Б. Лебедева

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100