Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«20» января 2014 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Ахундовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–112/14 по иску Михайловой Н.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Михайлова Н.В., обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> , площадью 268,00 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под огород.

Представитель истца Михайловой Н.В. – Агабабян Г.В., действующая на основании доверенности (л.д.4), исковые требования поддержала и пояснила, что истцу на основании договора дарения принадлежат жилой дом площадью 34,30 кв.м. и земельный участок площадью 500 кв.м., с разрешенным видом использования –для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес> . Фактическая общая площадь земельного участка составляет 768,00 кв.м.. На земельном участке площадью 500 кв.м. расположены жилой дом и хозяйственные постройки, принадлежащие истцу. Часть земельного участка площадью 268,00 кв.м, истец использует под огород. Желая оформить право собственности на этот земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области. Однако, в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку размер испрашиваемого земельного участка менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Однако, отказ считает необоснованным, нарушающим права истца. Земельный участок существует в этих границах более 15 лет, с соседними землепользователями границы согласованы и споров по землепользованию не имеется. Использование испрашиваемого земельного участка под огородничество возможно в соответствии с регламентами указанной территориальной зоны. Ранее право на получение в собственность под огородничество земельного участка, истцом не использовано. С учетом изложенных обстоятельств, просит иск удовлетворить и признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 268,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> , категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – под огород.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которому, дело просил рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда (л.д.25).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, не поставив суд в известность о причинах неявки. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю , каждому гарантируется защита его прав и свобод .

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ , законами субъектов РФ. На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2. ст. 9 Закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005 г. земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.

Указанные в настоящей части земельные участки предоставляются в собственность граждан бесплатно при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения, или долей в праве общей собственности на них. В настоящее время Законом Самарской области от 15.07.2013 г. № 69-ГД внесены изменения, исключающие ч. 2 ст. 9 данного закона. Однако, по мнению суда, у истца Михайловой Н.В. сохраняется право на предоставление земельных участков по основаниям, существовавшим до момента вступления в силу Закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» от 15.07.2013 г. № 69-ГД», поскольку обращение в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления спорного земельного участка имело место до 01 июля 2013 года.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374 от 21.12.2006 г. «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м; для огородничества – 600 кв.м; для индивидуального жилищного строительства – 500 кв.м.

Судом установлено, что Михайловой Н.В. на основании договора дарения от 23.10.2007г., номер регистрации 63-63-01/281/2007-508 от 09.11.2007г., на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 34,30 кв.м. и земельный участок площадью 500,00 кв.м., с разрешенным видом использования – земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес> . Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> , площадью земельного участка 268,00 кв.м., предполагаемая цель использования земельного участка – под огород (л.д.6).

Однако Министерством имущественных отношений Самарской области, исх. № 02-2/0737/12, без числа, в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что размер испрашиваемого земельного участка менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (л.д.5).

Из материалов дела следует, что земельный участок по указанному адресу был сформирован еще до 1955 года и имеет общую площадь 768,00 кв.м. (л.д.7). На земельном участке площадью 500 кв.м., находящимся в собственности истца, расположены жилой дом и хозяйственные постройки, принадлежащие истцу, разрешенный вид использования – для индивидуального строительства. Испрашиваемый земельный участок используется истцом под огород. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, споров по землепользованию нет. Ранее право истца на получение в собственность земельного участка под огородничество не использовано (л.д.8, 13-14).

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес> , утв.постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Испрашиваемый земельный участок имеет обременения в виде газопровода. К территории общего пользования не относится (л.д.22-24).

Наличие ограничений в использовании земельного участка – его нахождение в прибрежной полосе водоохраной зоны реки Татьянки, по мнению суда, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений для передачи в собственность таких земельных участков.

Права третьих лиц предоставлением в собственность Михайловой Н.В. находящегося в её фактическом пользовании земельного участка не затрагиваются и не нарушаются (л.д.26).

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу, что у истца возникло право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно с разрешенным видом использования – огородничество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Михайловой Н.В. право собственности на земельный участок площадью 268,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> , категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под огород.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2013 г.

Судья