Дело № 2-176/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2014 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Литовкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Модонкаевой Н.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамян А. У. к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании единовременной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Мамян А.У. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что проходил службу в органах внутренних дел с ххх года по ххх год. В ххх году в составе курсантов ххх средней специальной школы подготовки начальствующего состава МВД был направлен на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, где получил увечье. В результате чего ему была установлена ххх группа инвалидности, и по этому основанию он был уволен со службы в органах внутренних дел Приказом МВД РК от ххх № . Возмещение вреда ему было установлено только с ххх года в сумме ххх ежемесячно. Решением Элистинского городского суда от ххх на ответчика была возложена обязанность выплачивать ему ежемесячную сумму возмещения вреда с ххх в размере ххх . С ххх года ему выплачивается сумма возмещения вреда в размере ххх . Им было направлено письмо с просьбой о разъяснении по поводу не применения при перерасчете ему ежемесячной суммы возмещения вреда согласно Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ от ххх № . На указанное обращение им был получен письменный ответ, где указано, что поскольку возмещение вреда ему выплачивается по решению суда от ххх , МВД РК не полномочно в одностороннем порядке изменять размер ежемесячного возмещения вреда. Считает отказ МВД РК в применении коэффициента 1,55, предусмотренного вышеуказанной Инструкцией, незаконным. Он является инвалидом ххх группы в связи с увечьем полученным при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и относится к категории инвалидов вследствие Чернобыльской АЭС в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В силу ст. 14 п.25 указанного закона, данной категории граждан гарантируется возмещение вреда, определяемого в порядке, предусмотренном законом для возмещения вреда связанного с исполнением работниками трудовых отношений. Кроме того, решением Элистинского городского суда от ххх установлено, что увечье он получил в период исполнения трудовых обязанностей, находясь на службе в органах внутренних дел МВД РК. Таким образом, ссылка ответчика, что применение коэффициента производится только для выплаты назначенной и выплачиваемой ежемесячной компенсации, является необоснованной и неприменение указанного коэффициента нарушает его права, как сотрудника получившего увечье при исполнении трудовых обязанностей. Поскольку указанная Инструкция, утвержденная Приказом МВД РФ от 18 июня 2012 г. №590 распространяется на сотрудников органов внутренних дел в целях возмещения вреда, он считает, что ответчик обязан произвести перерасчет ежемесячного возмещения вреда, применив коэффициент 1,55. Согласно представленному расчету ежемесячная сумма возмещения вреда с ххх будет составлять <данные изъяты> ; задолженность за период с ххх по ххх года составляет ххх .

Просит обязать МВД по Республике Калмыкия выплачивать ему с ххх года ежемесячную сумму возмещения вреда, причиненного здоровью в размере ххх ; взыскать с ответчика в его пользу единовременно задолженность по возмещению вреда здоровью в размере ххх .

В судебном заседании истец Мамян А.У. исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика – МВД по Республике Калмыкия Шараев М.Г. иск не признал. Указал, что спор между теми же сторонами о взыскании денежной суммы рассмотрен судом ххх , заявленные требования Мамян А.У. удовлетворены. На МВД по Республике Калмыкия возложена обязанность выплачивать Мамян А.У. с ххх возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей, в размере утраченного заработка (страховую выплату) ххх . Поскольку стороны, фактические обстоятельства дела (основание иска) и предмет спора по делу № и по рассматриваемому делу являются идентичными, решение по указанному спору принято и вступило в законную силу, производство по рассматриваемому делу подлежит прекращению на основании ст.220 ГПК РФ. Настаивая на применении коэффициента 1,55 согласно Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, утвержденной приказом МВД России от 8 июня 2012 года № 590, истец фактически просит изменить решение суда от ххх .

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ли Ж.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, дело пенсионных выплат Мамян А.У., суд приходит к следующему выводу.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что Мамян А.У. получил увечье в период исполнения трудовых обязанностей, находясь на службе в органах внутренних дел МВД по Республике Калмыкия.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ххх с Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия в пользу Мамян А.У. взыскана сумма задолженности в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере ххх . На Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия возложена обязанность выплачивать Мамян А.У. начиная с ххх ежемесячное возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей, в размере утраченного заработка – ххх .

Из представленного дела пенсионных выплат Мамян А.У. следует, что с ххх года ежемесячная сумма выплат в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья Мамян А.У. составляла ххх , с ххх года – ххх . Данные суммы выплачивалась ему ежемесячно в установленные сроки, задолженности не имеется.

Из справки серии № следует, что Мамян А.У. установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Увечье связано с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

ххх Мамян А.У. обратился в Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия с заявлением по вопросу перерасчета ранее назначенных ему выплат в счет возмещения вреда здоровью в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел России от 18 июня 2012 года № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам».

МВД по Республике Калмыкия в своем письме от ххх сообщило Мамян А.У., что поскольку ему выплачивается ежемесячное возмещение вреда в соответствии с решением суда от ххх , МВД по Республике Калмыкия не полномочно в одностороннем порядке изменять размер ежемесячного возмещения вреда.

В соответствии с частью третьей статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

Содержание заявленного иска и материалы дела свидетельствуют и подтверждают наличие нового материально-правового спора по вопросу перерасчета сумм в возмещение вреда здоровью.

С принятием Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2012 года сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации установлено денежное довольствие, основной частью которого является оклад денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию) ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Увеличение с 01 января 2012 года денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации произведено не путем индексации, а путем качественного и количественного изменения состава денежного довольствия.

Согласно части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», в случае причинения сотруднику полиции, в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация, в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции, за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 указанной статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 7).

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона «О полиции» действие положений статьи 43 указанного закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Порядок осуществления выплат, в целях возмещения вреда причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам определен Инструкцией, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 года № 590.

В соответствии с пунктом 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года по 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

В силу пункта 2 Инструкции предусмотренные выплаты производятся с 01 января 2012 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о праве истца на взыскание с ответчика в его пользу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в другом размере, с применением коэффициента 1,55 и взыскании образовавшейся задолженности за период с ххх по ххх по выплате возмещения вреда здоровью в связи с неприменением вышеуказанного коэффициента.

С учетом изложенного, ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью с января 2012 года по январь 2013 года должны были составлять <данные изъяты> . Поскольку истцу в указанный период ежемесячные выплаты осуществлялись в размере ххх , задолженность составляет ххх .

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ххх № , с ххх коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты составил 1,055, в связи с чем размер ежемесячной выплаты Мамян А.У. в возмещение вреда здоровью с ххх должен составлять <данные изъяты> . Поскольку истцу с ххх по ххх ежемесячная выплата в счет возмещения вреда здоровью выплачивалась в размере ххх , задолженность за указанный период составила ххх .

Общая задолженность МВД по <адрес> перед Мамян А.У. по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с ххх по ххх составляет ххх .

Суд считает доводы возражений представителя ответчика о том, что производство по делу подлежит прекращению, так как имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, необоснованными, поскольку содержание заявления истца и материалы дела фактически свидетельствуют и подтверждают наличие материально-правового спора по вопросу перерасчета сумм в возмещение вреда здоровью при изменении обстоятельств, влияющих на определение размера платежей.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на МВД по Республике Калмыкия обязанности выплачивать Мамян А.У. за счет средств федерального бюджета, начиная с ххх , ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере ххх и производить перерасчет указанной выплаты в будущем с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. С МВД по Республике Калмыкия в пользу Мамян А.У. подлежит взысканию единовременно образовавшаяся с ххх по ххх задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме ххх .

Мамян А.У. в иске заявлены требования о возложении на ответчика обязанности выплачивать ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере ххх и взыскании с ответчика единовременно задолженности в сумме ххх .

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных истцом требований, которые сводились к исчислению ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью с применением коэффициента 1,55; поскольку судом установлена неправильность расчета истца суммы возмещения вреда здоровью (не применение с ххх коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты в размере 1,055, установленного постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2012 года № 1299), удовлетворение требований истца в большем размере, чем они были заявлены, не является выходом суда за пределы иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мамян А. У. удовлетворить.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия выплачивать Мамян А. У. , за счет средств федерального бюджета, начиная с ххх ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере ххх и производить перерасчет указанной выплаты в будущем с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взыскать единовременно с Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия в пользу Мамян А. У. образовавшуюся с ххх по ххх задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме ххх .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.В.Литовкин