Список федеральных судов
   

Петрозаводский городской суд (Республика Карелия)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления24.10.2013
Начало течения срока рассмотрения дела24.10.2013
КатегорияДругие жилищные споры
Председательствующий судьяЛазарева Е.В.
Дело рассмотрено (выдан приказ)26.12.2013
Результат рассмотренияОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Решение вступило в законную силу04.03.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 24.10.2013 12:24
Передача материалов судье 25.10.2013 09:10
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 29.10.2013 10:55
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 29.10.2013 10:56
Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК) 29.10.2013 17:00
Предварительное судебное заседание Назначено судебное заседание 13.11.2013 10:00
Судебное заседание Рассмотрение дела начато с начала Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора 27.11.2013 10:00
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 09.12.2013 10:00
Судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 25.12.2013 10:00
Судебное заседание Вынесено решение по делу ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) 26.12.2013 10:00
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 31.12.2013 10:47
Дело сдано в канцелярию 29.01.2014 15:44
Дело оформлено 25.03.2014 13:55
Дело передано в архив 17.04.2014 13:55

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ОТВЕТЧИК Администрация Петрозаводского городского округа
ИСТЕЦ Овчинников Д.В.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ Школьникова Л.Н.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

ФИО (наименование) заявителя Наименование вышестоящей инстанции Дата рассмотрения представления (жалобы) Результат рассмотрения
Овчинников Д.В. Верховный суд Республики Карелия 04.03.2014 решение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №2-8888/33-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2013 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи

Е.В. Лазаревой

при секретаре

А.А. Куценко

с участием истца

Овчинникова В.А.,

представителя истца

Школьниковой Л.Н., действующей на основании доверенности от 22.10.2013 года

представителя ответчика

Шахановой И.А., действующей на основании доверенности от 13.09.2013 года

3-го лица

Овчинниковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Д. В. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников Д.В. обратился в Петрозаводский городской суд с требованиями Администрации Петрозаводского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма по тем основаниям, что он с момента рождения 28.01.1990 года проживал вместе с родителями Овчинниковым В.А. и Овчинниковой Н.Г. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> . Указанное общежитие принадлежало профессиональному училищу №8 г. Петрозаводска, комната №501 была предоставлена Овчинниковой Н.Г., которая не являлась сотрудником профессионального училища №8, но предприятие бытового обслуживания, где она работала, заключило договор с училищем, по условиям которого училище предоставляло иногородним сотрудникам комбината жилую площадь.

В связи с расторжением брака между родителями истца, Овчинников В.А. стал проживать в комнате № <адрес> в <адрес> .

С 2007 года истец стал постоянно проживать с отцом Овчинниковым В.А. и оплачивать жилищно-коммунальные услуги. В ноябре 2010 истец был призван на службу в армии, в период прохождения которой отец истца умер.

По возвращении из армии истец стал проживать в комнате отца, в которой проживал ранее и оплачивал жилищно-коммунальные платежи.

Полагая, что, являясь членом семьи Овчинникова В.А. , он имеет равные права с нанимателем, на проживание в указанном жилом помещении, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> в <адрес> , а также, с учетом того, что здание общежития с 2010 года было передано в муниципальную собственность, обязать Администрацию Петрозаводского городского округа заключить с ним договор социального найма на указанную жилую комнату.

Судом в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Овчинникова Т.Г., Кабонен Л.Л., Назарова Л.С., Патракеева Е.В., Попова С.И., ГАОУ СПГО РК «Петрозаводский автотранспортный техникум», являющийся правопреемником ГОУ «Профессиональное училище №8».

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.

3-е лицо – Овчинникова Т.Г.,- заявленные требования поддержала, указав, что ей, как работнику бытового обслуживания в 1989 году, была предоставлена комната № (в настоящее время комната № в <адрес> в <адрес> – далее по тексту комната № 2) в общежитии, принадлежащем ГОУ «Профессиональное училище №8». Часть общежития сдавалась училищем учреждению, в котором она работала. Комната ей была предоставлена на постоянной основе, срок её проживания не оговаривался исполнением трудовых обязанностей. В 1989 году был зарегистрирован брак, после чего она с мужем стала проживать в комнате № 2. В связи с рождением сына ей на состав семьи была предоставлена комната № ( в настоящее время комната № в <адрес> в <адрес> – далее по тексту комната № 1).

Брак с Овчинниковым В.А. был расторгнут в 1993 году, после чего он переехал в комнату № 2, где был зарегистрирован по месту жительства.

В возрасте 15-16 лет сын переехал жить к отцу.

В ноябре 2010 года сын ушел в армию, а Овчинников В.А. пропал в середине марта 2011 года.

После возвращения из армии сын стал проживать в комнате № 2, оплачивал коммунальные услуги, делал ремонт.

На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий не состоит и не состояла ранее.

З-и лица Кабонен Л.Л., Назарова Л.С., Патракеева Е.В., Попова С.И., представитель ГАОУ СПГО РК «Петрозаводский автотранспортный техникум», являющегося правопреемником ГОУ «Профессиональное училище №8», в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в своё отсутствие.

Кабонен Л.Л., Назарова Л.С., Патракеева Е.В., Попова С.И. в представленных суду письменных заявлениях указывают о согласи с заявленными требованиями.

Представитель ГАОУ СПГО РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» - Д.А. Горчаков, будучи допрошенным ранее в судебном заседании подтвердил, что семья Овчинниковых занимала комнаты №№1,2. Обращает внимание, что с жильцами общежития ежегодно училищем заключались договора на право проживания в комнатах. В настоящее время никаких документов, обосновывающих основания предоставления Овчинниковым комнат, а также их последующего проживания не сохранилось.

Представитель ответчика требования истца не признала, пояснив, что договор социального найма с Овчинниковым В.А. был фактически прекращен ввиду смерти последнего.

Истец имеет право пользования комнатой № в <адрес> в <адрес> .

Анализируя нормы жилищного законодательства, полагает, что отец истца Овчинников В.А. в Администрацию ПГО с вопросом о вселении в спорное жилое помещение своего сына не обращался. После смерти Овчинникова В.А. ни сам истец, ни его мать с заявлениями о предоставлении им комнаты № 2 в Администрацию ПГО также не обращались.

Полагает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение порядка его вселения в спорное жилое помещение.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или инок категории граждан.

Истец Овчинников д.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении при Администрации Петрозаводского городского округа не состоит, малоимущим, в установленном законом порядке, не признан, каких-либо социальных льгот по обеспечению жильем не имеет.

Обращает внимание, что в силу ст.59 ЖК РФ комната № 2 может быть предоставлена состоящим на учете для улучшения жилищно-бытовых условий Патракиева Е.В., Кабонен Л.Л., Попова С.И., Назарова Л.С., либо иным гражданам, которые признаны малоимущими и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, а также данное жилое помещение может быть предоставлено в рамках исполнения решении судов.

3-и лица - Овчинникова Т.Г., Кабонен Л.Л., Назарова Л.С., Патракеева Е.В., Попова С.И., ГАОУ СПГО РК «Петрозаводский автотранспортный техникум», являющийся правопреемником ГОУ «Профессиональное училище №8».

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, полагаю, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям:

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Данная конституционно-правовая модель удовлетворения жилищных потребностей граждан, обусловленная необходимостью установления в Российской Федерации правовых основ единого рынка и преобразования отношений собственности, требует соответствующего правового режима, гарантирующего защиту интересов граждан со стороны государства, в том числе посредством закрепления порядка приобретения и реализации ими права пользования жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован постоянно с 24.09.2012 года по адресу; <адрес> , комн.1, что подтверждается справкой о регистрации граждан по месту жительства от 22.10.2013 г. Совместно с ним в вышеуказанной комнате зарегистрирована его мать – Овчинникова Н.Г.

Из договора социального найма жилого помещения № 148-О от 01.09.2011 года усматривается, что Овчинниковой Н.Г. на состав семьи из 2 человек (она и сын Овчинников Д.В.) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> , комната 1. Настоящий договор не расторгнут, никем не оспорен. Доказательств обратного суду не представлено. Данный договор заключен с Овчинниковой Н.Г. на основании заявления от 29.08.2011 года, в котором Овчинников Д.В. указывается ею в качестве члена её семьи.

В то же время, фактически ответчик проживает по адресу: <адрес> , комн.2 – жилом помещении, занимаемым до момента смерти его отцом – Овчинниковым В.А.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

Сторонами не оспаривают, что до 2010 года здание, в котором истец проживает, носило статус общежития.

Согласно распоряжению Министерства государственной собственности от 09.11.2000 г. №586р за ГОУ «Профессиональное училище №8» на праве оперативного управления были закреплены объекты недвижимости, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес> . В этом же постановлении отражено, что ранее указанное имущество находилось на праве оперативного управления за Министерством образования и по делам молодежи РК.

На основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от 17.08.2010 года №369р-П в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа было передано государственное имущество – здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> , что подтверждается копией указанного распоряжения с Приложением, а также копией передаточного акта от 27.09.2010 года.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 31.08.2010 года за № 2918 принято решение об оформлении приема в муниципальную собственность здания общежития, расположенного по адресу <адрес> .

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12.04.2011 года за № 1218 жилые помещения, расположенные в здании общежития по адресу <адрес> , исключены из состава специализированного муниципального жилищного фонда в связи с изменением назначения указанных жилых помещений.

Из свидетельства о смерти Овчинникова В. А. следует, что последний умер в 2011 году ( без указания даты и месяца), о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № отделом ЗАГС <адрес> .

Из пояснений 3-го лица Овчинниковой Н.Г. следует, что Овчинников В.А. пропал в середине марта 2011 года.

Таким образом, на момент исключения здания общежития из состава специализированного жилого фонда, т.е. до изменения статуса общежития на социальный жилой фонд, Овчинников В.А. в спорном жилом помещении уже не проживал.

Несмотря на это, суд учитывает позицию ответчика, согласно которой ответчиком не оспаривается, что с Овчинниковым В.А. был фактически заключен договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно части 3 этой же статьи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решении органа местного самоуправления.

Часть 1 статьи 69 ЖК РФ относит к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По смыслу положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условии вселения.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2049 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Вместе с тем, суд учитывает, что Овчинников В.А., вселяя в спорное жилое помещение истца, не обращался к ответчику о заключении с ним договора социального найма на состав семьи из 2 человек, не обращался к ответчику с заявлением о регистрации Овчинникова Д.В. в комнате, как члена своей семьи.

Факт оплаты истцом коммунальных услуг не свидетельствуют о приобретении права на спорное жилое помещение, поскольку начисления производились исключительно на 1 человека. Истцом ответчику не предоставлялись документы, свидетельствующие о факте смерти Овчинникова В.А.

Кроме того, суд учитывает, что в силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, истец, а также его родители – Овчинников В.А., Овчинникова Н.Г. не состояли ранее и не состоят в настоящее время в качестве нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий.

Кроме того, истец на момент разрешения дела судом не обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему спорного жилого помещения.

Также суд учитывает положения ст. 59 ЖК РФ, регламентирующей приоритетное предоставление освободившихся жилых помещений определенным категориям граждан, к которым истец не относится.

В материалах дела стороной истца представлен договор найма жилого помещения № 30 от 01.01.2007 года, согласно которому спорное жилое помещение было предоставлено Овчинникову В.А. ГОУ НПО РК «Профессиональное училище №8» на время его регистрации в жилом помещении. При этом данный договор не содержит ссылок на вселение кого-либо из членов семьи совместно с Овчинниковым В.А..

Таким образом, учитывая вышеназванные доводы, а также факт предоставления истцу жилого помещения в комнату № 1 на основании договора найма в качестве члена семьи Овчинниковой Н.Г., заключенного уже после регистрации смерти Овчинникова В.А., суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 31.12.2013 года.

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100