Список федеральных судов
   

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления17.07.2013
Начало течения срока рассмотрения дела17.07.2013
КатегорияСпоры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ
Председательствующий судьяМатвеева Елена Борисовна
Дело рассмотрено (выдан приказ)21.02.2014
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу2014-04-05 00:00:00

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 17.07.2013 12:20
Передача материалов судье 17.07.2013 16:37
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 19.07.2013 11:41
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 19.07.2013 11:41
Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания 19.07.2013 11:42
Предварительное судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 07.08.2013 11:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 26.08.2013 09:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 29.10.2013 09:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 12.11.2013 14:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 28.11.2013 14:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 19.12.2013 10:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено неявка ИСТЦА 26.12.2013 14:00
Предварительное судебное заседание Заседание отложено неявка ИСТЦА по болезни 21.01.2014 09:30
Предварительное судебное заседание Заседание отложено неявка ИСТЦА 11.02.2014 09:00
Предварительное судебное заседание Назначено судебное заседание 13.02.2014 14:00
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 21.02.2014 14:30
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 03.03.2014 17:10
Дело сдано в канцелярию 18.03.2014 12:23
Дело оформлено 14.05.2014 10:36
Дело передано в архив 14.05.2014 10:37

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ИСТЕЦ Агафонов А. П.
ОТВЕТЧИК ГУ-Управление ПФ РФ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-21/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

. гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой * при секретаре Зайдулиной * ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова * к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, третье лицо: ОАО «Дальневосточная генерирующая компания филиал «Хабаровская генерация СП «Комсомольская ТЭЦ-3», о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Агафонов * обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обосновании требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе . от . ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были включены периоды с . по . - 15 лет 22 дня; с . по . - 17 дней; с . по . - 5 дней; с . по . - 13 дней; с . по . - 15 дней; с . по . - 2 года 3 месяца 23 дня в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) СП Комсомольской ТЭЦ-3 гор.Комсомольска-на-Амуре.

В соответствии со Списком № 2, раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пункт 12 позиция 2140000а-18455, производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года предусмотрены: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило то, что проведенными ответчиком проверками не подтвердилась его постоянная занятость на ремонте и обслуживании оборудования, поименованного разделом № 13 Списка № 2, а именно котельного, турбинного. Ответчик полагает, что он (Агафонов А.П.) занимался обслуживанием и ремонтом всего электрооборудования, установленного на всей ТЭЦ-3. С принятым ответчиком решением об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии с тяжелыми условиями труда он не согласен.

Так, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 установлено, что право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком. Определение стажа работы с тяжелыми условиями труда работникам, занятым в производственных процессах электростанций, для назначения пенсии досрочно, производится в соответствии с разделом № 13 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечения».

В соответствии с подп.2, пункта 1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.28.1 этого же Федерального закона, лицам проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 настоящего Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельным периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Работодателем, СП Комсомольской ТЭЦ-3 гор.Комсомольска-на-Амуре, ему выдана справка . от . о его занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования.

Обращаясь с иском в суд Агафонов * . просит отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . об отказе в назначении ему пенсии. Включить в стаж работы периоды его работы в СП Комсомольской ТЭЦ-3 . с . по . - 15 лет 22 дня; с . по . - 17 дней; с . по . - 5 дней; с . по . - 13 дней; с . по . - 15 дней; с . по . - 2 года 3 месяца 23 дня в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования). Признать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.2 пункта 1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона от . . «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и обязать ответчика назначить и выплачивать ему трудовую пенсию по старости с 04.06. 2013 года.

Истец Агафонов * уведомленный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил суд о рассмотрении дела без его участия. Суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства истец Агафонов * поддержал заявленные требования и суду пояснил, что работает на ТЭЦ-3 с июня 1995 года. Изначально был принят на работу на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций по третьему разряду в электроцех. В сентябре 1997 года он был переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного) четвертого разряда. С 1995 года он фактически работает на одном и том же месте и выполняет одни и те же обязанности по ремонту котельного и турбинного электрооборудования - электродвигателей расположенных на котлах, дымососе, ремонту вентилятора, а также вспомогательного оборудования находящегося в турбинно-котельном отделении, которое находится в главном корпусе. На ремонте электрооборудования в турбинно-котельном отделении он работает с 08 часов утра до 17 часов вечера. К вспомогательному оборудованию относится КТС-2 - это котлотурбинная секция, КРУ - это продолжение секции котлотурбинного блока, ПВК РУСН - это пиковая водогрейная котельная, распредустройство. По своим обязанностям он занимается только ремонтом электрооборудования электростанции, поскольку имеет четвертый допуск электробезопасности, что дает ему право на работу с электрооборудованием напряжением 1000 вольт, а такое электрооборудование находится в турбинно-котельном отделении. На ТЭЦ-3 также работают 2 электрослесаря, электрослесарь цеха ТАИ (тепловой автоматики и измерения), но они не заняты на ремонте электрооборудования в турбинно-котельном отделении. Распоряжение на производство работ ему дает мастер электроцеха. После чего он идет к дежурному электрику и он дает допуск к работе.

Представитель истца Агафонова * - Хорунжина * ., действующая на основании ордера . от . поддержала требования Агафонова * и дала суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Дополнительно Хорунжина * суду пояснила, ответчик необоснованно не включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Агафонова * . на ТЭЦ-3 с . по . - 15 лет 22 дня; с . по . - 17 дней; с . по . - 5 дней; с . по . - 13 дней; с . по . - 15 дней; с . по . - 2 года 3 месяца 23 дня в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования). Отказ мотивирован отсутствием постоянной занятости истца на ремонте и обслуживании оборудования, поименованного разделом XIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года котельного, турбинного, (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи.

На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Запись в трудовую книжку о наименовании профессии вносится в соответствии с ЕТКС. Профессия истца соответствует ЕТКС № 9 и Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики утвержденному постановлением Минтруда и социального развития РФ от 12.03.1999 года № 5. В Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих электроэнергетики утвержденным постановлением Минтруда и социального развития РФ от 12.03.1999 года № 5 предусмотрено наименование профессии - «электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций». В ЕТКС и ТКС указаны аналогичные характеристики работ, которые выполняет истец. Наименование профессии в трудовой книжке истца Агафонова * указано в соответствии с ЕТКС, что подтвердил ответчик в акте документальной проверки . от . года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2001 года № 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п.3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями.

Работодателем выдана справка . от . о занятости Агафонова * на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе в соответствии со Списком . раздел XIII 2140000а - 18455 - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Указанная справка выдана на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оформлением документов на досрочное назначение пенсии работнику от . года. В соответствии со ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Полная занятость работой, предусмотренной Списком в течение рабочего дня подтверждается приказами о приеме Агафонова * на работу в ТЭЦ-3, с указанием доплат в размере 8% за вредные условия труда и предоставлении дополнительного отпуска, также за вредные условия труда. Полагает, что работодателем представлены достаточно доказательств подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда по ремонту электрооборудования турбинно-котельного отделения с занятостью более 80% рабочего времени. Просит суд удовлетворить исковые требования Агафонова * в полном объеме. В обосновании доводов, представителем истца представлены письменные пояснения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Хученок * действующая на основании доверенности . от . исковые требования Агафонова * . не признала и суду пояснила, что в соответствии со Списком . производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от . года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Истец Агафонов * . . обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по подп.2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Пенсионного фонда от . в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. Поскольку при проведении проверки Управлением пенсионного фонда, а также представленными истцом и его работодателем документами не подтверждается 80% занятость истца Агафонова * . в течение полного рабочего дня на ремонте котельного, турбинного оборудования. Справка работодателя, уточняющая особый характер работы или условия труда Агафонова * . не может быть принята судом во внимание, поскольку сведения указанные в этой справке не подтверждены никакими доказательствами. В частности, в соответствии с п.14 Разъяснения Министерства Труда РФ от . № 5, утвержденных постановлением министерства труда РФ от . . право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет работникам специализированных ремонтных цехов, организаций постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. Работодателем, учет специального стажа на работах по ремонту оборудования, поименованного Списком . от . . - котельного, турбинного, по фактически отработанному работником времени не ведется. Кроме того, работодателем не представлены документы подтверждающие закрепление истца Агафонова * . за конкретным оборудованием, предусмотренным Списком . - котельным, турбинным или другим. При приеме истца на работу не закреплено. В штатных расписаниях профессия электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций имеется на разных участках. В состав электроцеха входят и другие участки - эксплуатационный, ремонтный, электротехническая лаборатория. Учет специального стажа на работах по обслуживанию, ремонту, котельного, турбинного оборудования по фактически отработанному времени на предприятии не ведется. Комсомольская-на-Амуре ТЭЦ-3 состояла на учете в УПФР в гор. Комсомольске-на-Амуре, как организация имеющая рабочие места с особыми условиями труда. Перечни рабочих мест, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предоставлялись в УПФР гор. Комсомольска-на-Амуре с 1998 года по 2004 год, однако профессии «электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования непосредственно в местах его установки» в электрическом цехе, в указанный период времени самим работодателем ТЭЦ-3 в Перечень льготных профессий включена не была. Просит суд в удовлетворении требований истца Агафонова * . отказать. В обоснование возражений на иск. Представителем ответчика представлены письменные возражения.

Представитель третьего лица ОАО «Дальневосточная генерирующая компания - Купченко * действующая на основании доверенности . от . поддержала требования истца Агафонова * . и суду пояснила, что истец был принят на работу в ТЭЦ-3 с . на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций» по третьему разряду. В связи с изменениями в штатном расписании, приказом № 385к от . должность истца стала именоваться «электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования)». При этом изменения вносились именно в штатное расписание, структура организации, место и круг должностных обязанностей истца не изменялся. Фактически в штатном расписании отразили то, что уже фактически сложилось, а именно поименовали оборудование, которое обслуживает (ремонтирует) истец. Во всех первичных документах, указано на то, что истец Агафонов * ., за вредные условия труда, имеет доплату в размере 8% и дополнительный отпуск. Полная занятость истца в течение полного рабочего дня и рабочей недели составляет более чем 80% от рабочего времени, указанные обстоятельства подтверждаются Перечнем основного и вспомогательного оборудования, а также уточняющей справкой, согласно которой более 70% оборудования от его общего числа, находится в котлотурбинном цехе. С учетом характера, специфики условий работы, функциональных обязанностей, нагрузки, а также с учетом направления деятельности организации, в которой работает истец Агафонов * он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда. В обоснование доводом представителем третьего лица представлены письменные пояснения.

Свидетель Слободчиков * . суду пояснил, что работает на Комсомольской ТЭЦ-3 с 1985 года, а начальником электроцеха с 1998 года. Агафонов * . работает электрослесарем по ремонту электрооборудования котельного и турбинного с 1995 года. Согласно структуре предприятия, на ТЭЦ-3 отдельно выделен электроцех для ремонта и обслуживании всего электрооборудования электростанции. В электроцехе работает электромонтер по обслуживанию электрооборудования, который следит за работой всего электрооборудования электростанции и выполняет работы в порядке текущей эксплуатации, такие, как замена электролампочки, замена кабеля, то есть выполняет мелкие работы. Электрослесарь по ремонту электрооборудования занимается непосредственно ремонтом электрооборудования на станции, а именно ремонтирует генераторы, трансформаторы, электродвигатели, высоковольтные выключатели. Этими работами занимается Агафонов * поскольку он имеет допуск к работе с напряжением 1000 вольт. На ТЭЦ-3 самый большой цех - это котлотурбинный, его площадь 70% от всей площади электростанции, кроме того он еще и многоярусный. В этом цехе находится более 70% всего оборудования электростанции. В химическом цехе всего 5% электрооборудования, то есть всего два распредустройства. Согласно Правил безопасности по работе с электроустановкой, ремонтный персонал должен иметь четвертую группу допуска по электробезопасности. Агафонов * . занимается ремонтом электрооборудования в котлотурбинном цехе. Кроме того он занимается ремонтом и вспомогательного электрооборудования, которое относится в котлотурбинному оборудованию. Например, ремонтом насоса добавочного воды, из которого вода поступает в котел. Он работает во вредных условиях труда, что получает доплату к заработной плате и дополнительный отпуск.

Свидетель Кобозев * . суду пояснил, что с 1995 года работает заместителем начальника электроцеха Комсомольской ТЭЦ-3. Электроцех состоит из службы релейной защиты, службы ремонта и оперативного персонала. В службу релейной защиты входят электромонтеры по ремонту релейной защиты и автоматики, эту работу выполняют инженеры. Агафонов * . работает в группе ремонта и занимается ремонтом распредустройств, ремонтом коммутационных аппаратов от 0,4 киловольт до 110 киловольт, ремонтом трансформаторов, которые собраны в секции. Указанные распредустройства находятся в главном корпусе в котлотурбинном. На мазутном хозяйстве находятся 2 секции, которые качают мазут в качестве топлива для разогрева котла, после чего образуется пар, который подается в турбину. Кроме того, 2 распредустройства находятся в химическом цехе, 2 распредустройства находятся на пиковой водогрейной котельной; 2 распредустройства находятся в циркнасосной, которые качают воду через градирную для охлаждения. Указанное оборудование является обеспечивающим работу котлотурбинного оборудования, его также ремонтирует электрослесарь Агафонов *

Выслушав пояснения истца Агафонова * ., его представителя Хорунжину * ., представителя ответчика Хученок * свидетелей Кобозева * Слободчикова * ., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.28.1 этого же Федерального закона, лицам проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 настоящего Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 2 ст.27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство пункт 12 позиция 2140000а-18455, производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года предусмотрены: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоотдачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Из исследованной в ходе судебного разбирательства трудовой книжки истца Агафонова * . усматривается, что он с . был принят на работу в ТЭЦ-3 на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций по третьему разряду. Приказом № 385к от . истец Агафонов * . был переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) четвертого разряда. В последующем у Агафонова * повышался только разряд и в настоящее время он работает электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) шестого разряда. Имеет допуск к работе в электроустановках с напряжением свыше 1000 вольт, что подтверждается выданным ему удостоверением.

Комсомольская ТЭЦ-3, в которой с 1995 года исполнял и продолжает исполнять трудовые обязанности истец Агафонов * находится в гор. Комсомольске-на-Амуре, который на основании Постановления Совета Министров ССС . от . относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно Положению о структурном подразделении «Комсомольская «ТЭЦ-3» филиала «Хабаровская генерация» ОАО «ДГК», основным видом деятельности ТЭЦ-3 является производство и передача в сеть электрической и тепловой энергии в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок при соблюдении установленных норм и стандартов.

Согласно штатным расписаниям Комсомольской ТЭЦ- . год, усматривается, что в структуре предприятия имелся участок по ремонту электротехнического оборудования, в который входила группа по ремонту оборудования распредустройств, которая предусматривала штатную единицу электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций. Кроме того, указанное штатное расписание предусматривало такую же штатную единицу в группе по ремонту электродвигателей и генераторов и в группе по ремонту освещения, кабельного хозяйства и внешних электрических сетей. От наименования группы усматривается, какую работу выполнял электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций. Более того, как усматривается из этого же штатного расписания за 1995 год в нем имелись штатные единицы электромонтера по ремонту обмоток и изоляций электрооборудования, электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, электромонтер по испытаниям и измерениям. Указанное свидетельствует о том, что кроме профессии электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций имелись другие профессия связанные с ремонтом электрооборудования электростанции ТЭЦ-3, поэтому, как полагает суд, истец Агафонов * . фактически не мог выполнять иную, не предусмотренную Списком . работу.

Далее, как усматривается из штатного расписания ТЭЦ- . год, а именно котлотурбинного цеха, предусмотрена штатная единица слесаря по обслуживанию оборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования). Как пояснила в ходе судебного разбирательства представитель третьего лица Купченко * ., слесарь по обслуживанию оборудования котельного и турбинного, не ремонтирует электрооборудование электростанций, а лишь обслуживает его.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства штатных расписаний электрического цеха ТЭЦ- . -2010 годы, штатная единица - электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) предусмотрена только на участке по ремонту электротехнического оборудования. Вместе с тем, в указанных штатных расписаниях имеются единицы электромонтеров по обслуживанию электрооборудования ( котельного и турбинного).

Кроме того, как усматривается из указанных штатных расписаний в них предусмотрены единицы электромонтера по ремонту вторичной коммутации, электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (котельного оборудования), электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции на участке по ремонту оборудования КИПиА.

Указанные обстоятельства опровергают доводы представителя ответчика о том, что истец Агафонов * был занят на ремонте иного электрооборудования ТЭЦ-3, поскольку из вышеизложенного следует, что ремонтом иной электроаппаратуры и средств измерений электроавтоматики занимались иные лица, предусмотренные в штатных расписаниях предприятия и выполняющие работы на ТЭЦ-3 и подтверждают доводы истца о том, что в ТЭЦ-3 имело место распределение обязанностей связанных с ремонтом и обслуживанием электрооборудования электростанции.

Согласно справке . от . года, выданной директором Комсомольской ТЭЦ-3 и перечня основного и вспомогательного оборудования СП «Комсомольская ТЭЦ-3» филиала «Хабаровская генерация», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», основное количество электрооборудования в Комсомольской ТЭЦ-3 в количестве 532 единицы находится в котлотурбинном цехе и составляет 73% от общего количества электрооборудования; в химическом цехе 110 единиц оборудования, что составляет 15%; в электрическом цехе 88 единиц оборудования, что составляет 12% от общего количества оборудования электростанции.

Как усматривается из справки уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту . от . , выданной истцу Агафонову * . работодателем ОАО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация» структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3», подписанной директором ТЭЦ-3, ведущим специалистом по кадрам, экономистом и начальником электрического цеха, истец с . на основании приказа № 303к от . и по настоящее время работает на Комсомольской ТЭЦ-3 в электрическом цехе, по профессии электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования непосредственно в метах его установки.

Наименование профессии, в трудовой книжке и приказах о приеме его на работу, указано в соответствии со штатным расписанием организации и ЕТКС. Агафнов * работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтвердил представитель работодателя, свидетели. Указанные обстоятельства подтверждаются и письменными доказательствами.

Данная профессия предусмотрена Списком № 2, раздела 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», утвержденным постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991 года № 10, 2140000а-18455. слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Вышеуказанная справка выдана на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оформлением документов на досрочное назначение пенсии от . года, личной карточки формы Т-2 Агафонова * приказов по предприятию с 1995 года по 2013 год, штатных расписаний с 1995 года по 2013 год, Положения об электрическом цехе, журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, ЕТКС, графиков ремонтов электрооборудования. Указанная справка является допустимым доказательством по делу, поскольку за достоверность сведений изложенных в справке, администрация несет ответственность по ст.25 ФЗ . от . «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Из исследованной в ходе судебного разбирательства личной карточки формы Т-2 работника Агафонова * усматривается, что он в период работы на Комсомольской ТЭЦ-3 с . получал 8% от заработной платы ежемесячно за вредные условия труда. Кроме того за вредные условия труда ему предоставлялся дополнительный отпуск.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда . электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного) ОАО «ДГК», «Хабаровская генерация» СП «Комсомольская ТЭЦ-3» следует, что в 1999 году проведена аттестация рабочего места электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного). Общая оценка условий труда составляет 3.1. Гарантии и компенсации работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда в виде увеличения размеры оплаты труда на 8% и в виде дополнительного отпуска в размере 6 рабочих дней, а также льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел 13«Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» пункт . 000а-18455.

Как усматривается из «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, степень отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса. Вредные условия труда (3 класс) характеризуется наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.

Таким образом, аттестация рабочего места проведена в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от . . и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от . . «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В соответствии с пунктом 4 постановления, установленные в ходе аттестации данные используются в целях предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

В соответствии с отчетом № 1298/Э о проведении энергетического обследования СП Комсомольская ТЭЦ-3 филиала «Хабаровская генерация» ОАО «ДГК», который составлен в 2011 году ООО «Предприятие группы «Городской центр экспертиз»-«Городской центр экспертиз-энергетика» установлено, что Комсомольская ТЭЦ-3 является наиболее крупным источником централизованного теплоснабжения в . -на- Амуре В. Комсомольской ТЭЦ-3 установлены два энергоблока с котлами типа Еп-670-140-545 ТКЗ (с промежуточным пароперегревателем) и теплофикационными турбинами типа Т-180/210-130-1 ЛМЗ. ТЭЦ-3 введена в эксплуатацию в 1988 году. Ресурс котлотурбинного оборудования не исчерпан.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают, что истец Агафонов * работает электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанции занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования Комсомольской ТЭЦ-3.

Принимая во внимание справку . от . , представленную представителем третьего лица и подписанную директором Комсомольской ТЭЦ-3, в соответствии с которой в котлотурбинном цехе Комсомольской ТЭЦ-3 находятся 532 единицы от общества числа оборудования, обслуживаемого персоналом электрического цеха, а также исходя из того, что согласно Списка . утвержденного . постановлением Кабинета М.С. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электрослесари всех наименований занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, то есть вспомогательного оборудования, суд приходит к выводу о том, что постоянная занятость истца Агафонова * работой, предусмотренной Списком . составляет более 80% рабочего времени.

Как усматривается из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от . № 516, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками.

В соответствии с разъяснениями № 5, утвержденными постановлением Минтруда РФ от . . «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

Согласно Приложению . (подпункт 1,21) Правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей СО 3 . – 2003, утвержденных ОАО РАО «ЕЭС России» . года, дается понятие котельной установки. Котельная установка – это совокупность котла и вспомогательного оборудования.

В котельную установку кроме котла входят тягодутьевые машины, устройства очистки поверхностей нагрева, топливоподача и топливоприготовление в пределах установки, оборудование шлако и золоудаления, водоулавливающие и другие газоочистительные устройства, не входящие в котел газовоздуховоды, трубопроводы воды, пара и топлива, арматура, гарнитура, автоматика, приборы и устройства контроля и защиты, а также относящиеся к котлу водоподготовительное оборудование и дымовая труба (ГОСТ 23172-78).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации . от . «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии усматривается, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывая, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом Агафоновым * . в период с . по . работа электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций занятого на обслуживании котельного оборудования в Комсомольской ТЭЦ-3 соответствует Списку № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, позиция 2140000а-18455, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Выполняемая истцом работа носила постоянный характер, в течение всего рабочего дня, что подтверждается вышеприведенными доказательствами, а также пояснениями свидетелей Кобозева * . и Слободчикова * .

В соответствии с п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств подтверждающих, что истец Агафонов * . был занят работой электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций по обслуживанию котельного и турбинного оборудования в Комсомольской ТЭЦ-3 менее 80% рабочего времени представителем ответчика суду не представлено. Его доводы сводились только к отрицанию представленных истцом, его представителем и представителем третьего лица, доказательств.

Далее, судом установлено, что истец Агафонов . по достижении возраста 50 лет обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в гор.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по подп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ-173 от . «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . Агафонову * . отказано в досрочном назначении пенсии за работу электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования Комсомольской ТЭЦ-3 по подп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ-173 от . «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа работы для назначения досрочной пенсии. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что с . по . не подтверждена постоянная занятость истца на ремонте оборудования поименованного разделом 13 Списка . от . . - котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления в местах его установки, а также оборудования топливоотдачи, при условии применения твердого топлива.

Суд не может согласиться с указанным решением Пенсионного Фонда по вышеизложенным основаниям.

Доводы представителя ответчика Управления пенсионного фонда Хученок * о том, что на предприятии отсутствовал учет занятости работников во вредных условиях труда в течение рабочего дня; о том, что работодателем Комсомольской ТЭЦ-3 списки льготных профессий к которым относится профессия «электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования в период с 1995 года по 2004 год в Пенсионный фонд не предоставлялись; об отсутствии закрепления истца за определенным электрооборудованием ТЭЦ-3, суд признает необоснованными, поскольку указанные вопросы входят в компетенцию работодателя и не выполнение работодателем своих обязанностей не является препятствием в реализации права истца на досрочную пенсию по старости в связи с подтвержденной работой истца во вредных условиях труда при полной занятости.

С учетом изложенных обстоятельств, исключение Управлением пенсионного фонда, из стажа истца Агафонова * периодов его работы с . по . - 15 лет 22 дня; с . по . - 17 дней; с . по . - 5 дней; с . по . - 13 дней; с . по . - 15 дней; с . по . - 2 года 3 месяца 23 дня в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) СП Комсомольской ТЭЦ-3 гор. Комсомольска-на-Амуре, суд находи необоснованным.

Учитывая, что на момент обращения истца Агафонова * в Управление пенсионного фонда ( . года) его страховой стаж составлял 32 года 04 месяца 04 дня, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял 30 лет 03 месяца 11 дней, при требуемом стаже 20 лет. Специальный, стаж работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и ст.28.1 ФЗ от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составлял более 17 лет, при требуемом 12 лет и 6 месяцев, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Агафонова * и признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп.2, пункта 1, ст.27 и ст.28.1 ФЗ- . от . «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . в части отказа включить в специальный стаж работы Агафонова А.П. периодов его работы с . по . - 15 лет 22 дня; с . по . - 17 дней; с . по . - 5 дней; с . по . - 13 дней; с . по . - 15 дней; с . по . - 2 года 3 месяца 23 дня в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) СП Комсомольской ТЭЦ-3 гор. Комсомольска-на-Амуре, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агафонова * – удовлетворить.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края . от . «Об отказе в назначении пенсии» в части исключения специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии пенсионное в соответствии с подп.2 пункта 1 ст.27 ст.28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в специальный стаж работы Агафонову * периоды: с . по . года; с . по . года; с . по . года; с . по . года; с . по . года; с . по . в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (котельного и турбинного оборудования) СП Комсомольской ТЭЦ-3 гор. Комсомольска-на-Амуре.

Признать право Агафонова * на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп. 2 пункта 1 ст.27, ст.28.1 Федерального Закона от . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и выплачивать Агафонову * досрочную трудовую пенсию по старости с . .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья : Матвеева Е.Б.

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100