Список федеральных судов
   

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ДЕЛО

Дата поступления10.12.2013
Начало течения срока рассмотрения дела10.12.2013
КатегорияПрочие исковые дела
Председательствующий судьяБелоус Ольга Васильевна
Дело рассмотрено (выдан приказ)10.02.2014
Результат рассмотренияИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Решение вступило в законную силу30.04.2014

 

ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование события Результат события Основания для выбранного результата события Дата события Время события
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 10.12.2013 17:47
Передача материалов судье 10.12.2013 17:51
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 10.12.2013 18:23
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 10.12.2013 18:23
Подготовка дела (собеседование) 26.12.2013 14:30
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 26.12.2013 14:53
Судебное заседание Заседание отложено неявка ИСТЦА 14.01.2014 14:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 27.01.2014 11:00
Судебное заседание Заседание отложено ИНЫЕ ПРИЧИНЫ 05.02.2014 09:30
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 10.02.2014 16:40
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 17.02.2014 10:11
Дело сдано в канцелярию 27.02.2014 10:11

СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Вид лица, участвующего в деле Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)
ИСТЕЦ АСУСО Омской области "Неженский геронтологический центр"
ОТВЕТЧИК Бабенко Л.В.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

ФИО (наименование) заявителя Наименование вышестоящей инстанции Дата рассмотрения представления (жалобы) Результат рассмотрения
Л.В. Бабенко Л.В. Бабенко Областной суд Областной суд
30.04.2014 30.04.2014 решение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ решение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №2-2-176/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Омск «10» февраля 2014 года

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Веселом Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» к Бабенко Л.В. о понуждении к заключению договора о стационарном социальном обслуживании,

У С Т А Н О В И Л:

Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» (далее- АСУСО Омской области «Нежинский геронтологический центр») обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Бабенко Л.В. о понуждении к заключению договора о стационарном социальном обслуживании в размере 75 % от назначенной пенсии. В обоснование своих исковых требований АСУСО «Нежинский геронтологический центр» указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки № , выданной Министерством труда и социального развития Омской области, на постоянное проживание в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» поступила Бабенко Л.В., <данные изъяты> года рождения. Бабенко Л.В. была зачислена в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» на условиях передачи Учреждению принадлежащей ей квартиры и последующего бессрочного бесплатного проживания и социального обслуживания в «Специальном доме для одиноких и престарелых и инвалидов». На момент поступления Бабенко Л.В. в Учреждение предполагалось, что обязательным условием вселения в указанный дом является передача принадлежащего пожилым людям недвижимого имущества на баланс Учреждения, что было предусмотрено проектом соответствующего Положения, при этом, по условиям заключаемых договоров плата за проживание и социальное обслуживание не взималась. Поскольку проект Положения на соответствующем уровне не был согласован и утвержден, граждане, которые участвовали в данной программе, заключали договоры по отчуждению принадлежащего им недвижимого имущества, а вырученные денежные средства вносили на счет учреждения как пожертвование, либо оформляли право собственности на объекты недвижимости на других лиц. Бабенко Л.В. согласилась на данные условия и с ней был заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договор о предоставлении услуг № от ДД.ММ.ГГГГ . Однако, в <данные изъяты> году Бабенко Л.В. отказалась переоформлять право собственности на принадлежащее ей жилое помещение на другое лицо. В период до <данные изъяты> года Бабенко Л.В. плату за проживание и социальное обслуживание в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» не вносила. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о стационарном социальном обслуживании № , в соответствии с которым на АСУСО «Нежинский геронтологический центр» была возложена обязанность по предоставлению стационарного социального обслуживания, а на Бабенко Л.В. была возложена обязанность по оплате стационарного социального обслуживания в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. Решением <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным, договор № от ДД.ММ.ГГГГ был признан прекращенным с момента подписания договора № от ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, Бабенко Л.В. в настоящее время проживает в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» в условиях отсутствия заключенного договора о стационарном социальном обслуживании. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату. Статьей 16 Федерального закона от 10.12.95 № 195-ФЗ предусмотрены основания для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, а именно: предоставляется гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 22 Положения о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 09.12.09 № 235-п, государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Омской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления гражданина в учреждение заключает с гражданином (его законным представителем) договор, определяющий виды оказываемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон, по форме, утверждаемой Министерством. В соответствии с п. 32 Положения плата за стационарное социальное обслуживание осуществляется ежемесячно путем внесения гражданином или его законным представителем наличных денежных средств в кассу учреждения или путем безналичного перечисления на расчетный счет учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по личному заявлению гражданина или его законного представителя. При этом размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание гражданина не может превышать 75% установленной гражданину пенсии. Поскольку заключение договора об оказании услуг по стационарному социальному обслуживанию является обязательным, а ответчик уклоняется от заключения договора, просили суд обязать Бабенко Л.В. заключить с АСУСО «Нежинский геронтологический центр» договор о стационарном социальном обслуживании в редакции, предлагаемой АСУСО «Нежинский геронтологический центр» с удержанием с Бабенко Л.В. ежемесячную плату за стационарное социальное обслуживание из пенсии в размере 75% от назначенной пенсии, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В настоящем судебном заседании представитель истца АСУСО «Нежинский геронтологический центр» по доверенности Трухина С.А. уточнила заявленные требования, просит суд обязать Бабенко Л.В. заключить с АСУСО «Нежинский геронтологический центр» договор о стационарном социальном обслуживании в редакции, предлагаемой АСУСО «Нежинский геронтологический центр» с установлением ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание в размере, не превышающем 75% от пенсии Бабенко Л.В., что составляет в сумме <данные изъяты> рублей, от назначенной пенсии на период ее пребывания в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» и взыскать с ответчика в пользу АСУСО «Нежинский геронтологический центр» расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование исковых требований привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указала, что ответчик Бабенко Л.В. <данные изъяты> года была зачислена в Нежинский геронтологический центр на условиях передачи принадлежащей ей квартиры Нежинскому геронтологическому центру и последующего бессрочного бесплатного проживания и социального обслуживания в «Специальном доме для одиноких престарелых и инвалидов». На момент заключения договоров таких граждан было 76 человек, в настоящее время остались только около 28-29 человек, остальные скончались. Однако, Бабенко Л.В. впоследствии в <данные изъяты> году отказалась переоформлять право собственности на принадлежащее ей жилое помещение на другое лицо, при этом, никаких пожертвований на расчетный счет учреждения также не вносила до момента заключения с ней договора № от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым она оплачивала за стационарное социальное обслуживание фиксированную плату <данные изъяты> рублей, в то время как получает пенсию в размере более <данные изъяты> рублей, к числу лиц, имеющих в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» право на бесплатное социальное обслуживание, не относится. ДД.ММ.ГГГГ ответчику Бабенко Л.В. было направлено письмо с предложением заключить соответствующий договор с оплатой за стационарное социальное обслуживание в размере 75 % от установленной пенсии, однако, до настоящего времени Бабенко Л.В. договор не подписала. Весь комплекс услуг, предусмотренных договором, ответчику предоставляется. В соответствии с п. 31 Положения о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 09.12.2009 № 235-п, Министерство труда и социального развития Омской области ежегодно утверждает расчет платы за стационарное социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Омской области. Так, расчет платы за стационарное социальное обслуживание в месяц на одного человека в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» на <данные изъяты> год составлял в общей сумме <данные изъяты> рублей, на период <данные изъяты> года такой расчет Министерством труда и социального развития Омской области до настоящего времени не утвержден. Однако, согласно расчету, представленному бухгалтерией АСУСО «Нежинский геронтологический центр», стоимость размер платы за стационарное социальное обслуживание на одного человека в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» за <данные изъяты> года составляет <данные изъяты> рублей. Таким образом, плата за стационарное социальное обслуживание, которую вносит Бабенко Л.В. значительно мала по отношению к затратам, которые несет АСУСО «Нежинский геронтологический центр», при этом, плата в размере, не превышающем 75 % от установленной Бабенко Л.В. пенсии, составляет <данные изъяты> рублей, также не покрывает всего объема затрат на стационарное социальное обслуживание на одного человека. Настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Бабенко Л.В. и ее представитель Горбунова Л.П. в судебном заседании исковые требования АСУСО «Нежинский геронтологический центр» не признали, считают их необоснованными, просят суд в удовлетворении заявленных требований АСУСО «Нежинский геронтологический центр» отказать. В обоснование своей позиции Бабенко Л.В. указал, что на основании путевки № , выданной ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и социального развития Омской области, она поступила на постоянное проживание в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» в связи с тем, что является гражданином пожилого возраста, нуждающимся в посторонней помощи. ДД.ММ.ГГГГ на ее имя был оформлен ордер на предоставление жилой площади и ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного ордера с ней был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> . <данные изъяты> года между ней и АСУСО «Нежинский геронтологический центр» был заключен договор о предоставлении услуг № , по условиям которого в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», действующим на момент заключения договора, должна была получать бесплатно ряд услуг и гарантий, предусмотренных п. 2 договора, при этом согласно п. 2.8 договора пенсия должна была выплачиваться ей в полном размере. Единственное, за что она должна была платить, это за пользование домашним телефоном, радио, домофоном. Указанный договор был заключен с ДД.ММ.ГГГГ на пожизненный срок. При поступлении в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» ей было поставлено условие передать принадлежащую ей на праве собственности квартиру по ул. <данные изъяты> , администрации центра, она полагала, что передает квартиру государству. Однако, договор о передаче своего жилого помещения администрации АСУСО «Нежинский геронтологический центр» она не заключала. Подтвердила, что по своему усмотрению распорядилась вышеуказанной квартирой, продав квартиру, а деньги от ее продажи передала в собственность своей дочери - В. . Указала, что ДД.ММ.ГГГГ , поддавшись на уговоры бывшего директора АСУСО «Нежинский геронтологический центр» П. , она подписала договор о стационарном социальном обслуживании № , по условиям которого она должна была вносить плату за стационарное социальное обслуживание, включающую в себя затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, лекарственных средств, в сумме <данные изъяты> рублей, которые являются ее добровольным пожертвованием для развития АСУСО «Нежинский геронтологический центр», против чего она не возражала. Полагает, что поскольку решением <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным, соответственно, договор № от ДД.ММ.ГГГГ , продолжает действовать, так как недействительная сделка не порождает правовых последствий. При этом, Бабенко Л.В. подтвердила в судебном заседании, что в настоящее время продолжает оплачивать в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» за стационарное социальное обслуживание ежемесячно <данные изъяты> рублей.

Представитель Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим Федеральным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 10.12.95 № 195-ФЗ социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» предусмотрено, что бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется: гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 02.08.1995 года № 122-ФЗ « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона Омской области от 04.07.2008 года № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, порядка и условий предоставления форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты относится к полномочиям Правительства Омской области.

Порядок и условия предоставления социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Омской области гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) определены Положением о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 09.12.2009 № 235-п «О порядке и условиях предоставления отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области».

В соответствии с указанным Положением на стационарное социальное обслуживание в геронтологические центры принимаются граждане из числа граждан пожилого возраста и инвалидов. Плата за стационарное социальное обслуживание определяется, исходя из затрат учреждения: на предоставление гражданам социальных услуг в объемах, определенных государственными стандартами, на обеспечение гражданина продуктами питания с учетом установленных нормативов в соответствии с федеральным законодательством. Расчет платы за стационарное социальное обслуживание по каждому типу учреждений ежегодно утверждается Министерством труда и социального развития Омской области. Плата за стационарное социальное обслуживание осуществляется ежемесячно путем внесения гражданином или законным представителем наличных денежных средств в кассу учреждения или путем безналичного перечисления на расчетный счет учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по личному заявлению гражданина или его законного представителя. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание гражданина не может превышать 75% установленной гражданину пенсию. В случае получения гражданином одновременно двух пенсий размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание гражданина не может превышать 75% суммы установленных гражданину пенсий.

В соответствии с п. 22 Положения государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Омской области в течение десяти рабочих дней со дня поступления гражданина в учреждение на основании путевки на стационарное социальное обслуживание и соответствующих документов заключает с гражданином (его законным представителем) договор, определяющий виды оказываемых социальных услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон по форме, утверждаемой Министерством труда и социального развития Омской области. Форма договора о стационарном социальном обслуживании утверждена приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 02.02.2010 года № 6-п.

Как следует из Устава Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» (л.д.16-20), учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета. Функции учредителя от имени Омской области осуществляют Министерство труда и социального развития Омской области (отраслевой орган), Министерство имущественных отношений Омской области как орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области. Целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе и наблюдении. Источниками формирования имущества учреждения, в том числе финансовых средств, являются, в том числе, средства, поступающие в качестве платы за стационарное социальное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, в случаях, предусмотренных законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Л.В., <данные изъяты> года рождения поступила на постоянное проживание в Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» (бывшее Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр») на основании путевки № , выданной Министерством труда и социального развития Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Л.В. был выдан ордер на право занятия жилой площади на период ее жизни (постоянное проживание) в социальном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> .

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» и Бабенко Л.В. был заключен договор найма жилого помещения, состоящего из 1-комнаты в социальном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> .

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» и Бабенко Л.В. был заключен договор о предоставлении услуг № , по условиям которого учреждение обязалось предоставить услуги Бабенко Л.В., проживающей по адресу: <данные изъяты> , при этом п. 2.8 договора предусмотрено, что гражданам, проживающим в социальном доме, пенсия выплачивается в полном объеме в соответствии с действующим законодательством, п. 3.1 договора предусмотрено, что договор может быть изменен только с согласия гражданина и учреждения, п. 5 договора установлен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» и Бабенко Л.В. был заключен договор о стационарном социальном обслуживании, в соответствии с которым размер платы за стационарное социальное обслуживание был установлен в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску БСУСО «Нежинский геронтологический центр» к Бабенко Л.В. о признании недействительным договора о предоставлении услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности оплачивать стационарное социальное обслуживание в размере 75 % от назначенной пенсии и встречному иску Бабенко Л.В. к БСУСОО «Нежинский геронтологический центр» о признании недействительным договора о стационарном социальном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ , признан недействительным договор о стационарном социальном обслуживании № , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между БСУСОО «Нежинский геронтологический центр» и Бабенко Л.В., в удовлетворении исковых требований БСУСОО «Нежинский геронтологический центр» к Бабенко Л.В. о признании недействительным договора о предоставлении услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности оплачивать стационарное социальное обслуживание в размере 75 % от назначенной пенсии отказано (л.д.11-14).

Данным судебным актом, на основании анализа договора о стационарном социальном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ применительно к положениям ГК РФ, регулирующим правоотношения по поводу заключению и изменения договоров, в том числе и о свободе заключения договора (ст. 421 ГК РФ), установлено, что предметом договора № от ДД.ММ.ГГГГ является стационарное социальное постоянное обслуживание, предоставляемое Бабенко Л.В. за плату, и стороны согласовали новые условия договора, которые являлись предметом ранее действующего договора от ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме того, судом установлено, что договор о стационарном социальном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ с момента его заключения исполнялся сторонами надлежащим образом, что расценено как доказательство признания сторонами договора своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ прекращенными.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что договор о предоставлении услуг № от ДД.ММ.ГГГГ является прекращенным с момента подписания договора о стационарном социальном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ .

Вместе тем, суд с учетом признания представителем истца БСУСОО «Нежинский геронтологический центр» Трухиной С.А. исковых требований Бабенко Л.В. о признании недействительным договора о стационарном социальном обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии со ст. 173 ГПК РФ удовлетворил исковые требования Бабенко Л.В. по существу.

В данной связи суд находит несостоятельными доводы Бабенко Л.В. и ее представителя Горбуновой Л.П. о действии условий договора о предоставлении услуг № от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку из текста мотивировочной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует однозначный вывод о прекращении действия договора о безвозмездном предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ , оснований для иных умозаключений у суда не имеется.

Данное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ .

Доводы стороны ответчика о вселении ее в <данные изъяты> году в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» для пожизненного бесплатного проживания судом отклоняются как несостоятельные, поскольку противоречат установленным фактическим по делу обстоятельствам.

Как следует из пояснений Бабенко Л.В., не оспоренных стороной истца, при вселении ее в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» для пожизненного бесплатного проживания, администрацией учреждения было предусмотрено обязательным условием вселения совершение сделок по отчуждению принадлежащего вселяющемуся жилого помещения. В числе лиц, которые передали администрации АСУСО «Нежинский геронтологический центр» принадлежащие им на праве собственности квартиры как добровольные пожертвования, была и Бабенко Л.В.. Однако, в <данные изъяты> г.г. от работников прокуратуры стало известно о том, что указанные действия со стороны сотрудников АСУСО «Нежинский геронтологический центр» являются неправомерными, сделка по передаче квартиры представителям администрации Нежинского геронтологического центра была ею расторгнута, и впоследствии она распорядилась принадлежащей ей квартирой по ул. <данные изъяты> по своему усмотрению, продала квартиру, деньги от продажи передала своей дочери В. .

Как следует из представленных суду материалов предварительного расследования уголовного дела № , возбужденного прокуратурой города <данные изъяты> в отношении П. и Б. по <данные изъяты> УК РФ, при заселении в Специальный дом для одиноких престарелых и инвалидов обязательным условием были продажа квартиры через конкретное доверенное лицо и перечисление вырученных денежных средств на расчетный счет истца либо передача квартиры администрации центра. Впоследствии, часть вселившихся в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» на условиях обязательной передачи квартиры центру, данные сделки с недвижимым имуществом не оспаривали. Таким образом, судом установлено, что проживание и социальное обслуживание ответчика в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» фактически не являлось безвозмездным, поскольку предполагалась оплата в виде передачи администрации центра жилого помещения вселявшегося.

Таким образом, в настоящем судебном заседании установлено, что Бабенко Л.В. проживает в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» в условиях отсутствия заключенного с ней договора на оплату стационарного социального обслуживания.

В судебном заседании нашёл своё подтверждение факт получения ответчиком Бабенко Л.В. пенсии по старости в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно (л.д. 74).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № истец уведомил ответчика о необходимости в десятидневный срок заключить договор о стационарном социальном обслуживании с условием оплаты в размере 75% от установленной гражданину пенсии в соответствии с утвержденной формой, данное уведомление получено непосредственно Бабенко Л.В. (л.д. 7-10).

Однако, как было установлено в настоящем судебном заседании, и не оспаривалось сторонами, Бабенко Л.В., проживая в АСУСО «Нежинский геронтологический центр», получая стационарное социальное обслуживание в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, договор на оплату стационарного социального обслуживания не заключила.

Согласно расчету платы за стационарное социальное обслуживание в месяц на одного человека в геронтологическом центре на <данные изъяты> год, утвержденном приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 03.04.2013 г. №21-п, затраты учреждения в месяц на стационарное социальное обслуживание одной женщины составляют <данные изъяты> рублей (л.д.77).

Как пояснила представитель истца АСУСО «Нежинский геронтологический центр» Трухина С.А., на момент рассмотрения иска расчет платы за стационарное социальное обслуживание в месяц на одного человека в геронтологическом центре на <данные изъяты> год Министерством труда и социального развития Омской области не утвержден, принимается расчет на <данные изъяты> год.

Согласно представленному в материалы дела расчету стоимости проживания одного человека в АСУСО «Нежинский геронтологический центр» за <данные изъяты> года составил <данные изъяты> рублей (л.д.75), набор услуг и необходимых расходов предусмотрен Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации 15.02.2002 г. №12 (в редакции от 04.06.2007 г. №397) «Об утверждении методических рекомендаций по организации питания в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также Постановлением правительств а Омской области от 28.10.2009 г. №206-п (в редакции от 27.03.2013 г. №58-п) «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области (л.д.29-48).

Согласно расчету размера оплаты за стационарное социальное обслуживание в АСУСОО «Нежинский геронтологический центр» исходя из ежемесячной суммы пенсии, получаемой Бабенко Л.В., и требований Положения о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 09.12.2009 № 235-п «О порядке и условиях предоставления отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области» о размере оплаты не превышающей 75% от пенсии, размер ежемесячной оплаты за стационарное социальное обслуживание составляет <данные изъяты> рублей (л.д.73). Данный размер стоимости оплаты значительно ниже расчета фактической средней стоимости проживания одного человека в АСУСОО «Нежинский геронтологический центр», в связи с чем, суд находит данный размер стоимости обоснованным и законным.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Нормами действующего законодательства считается необходимым достижение соглашения по трем следующим условиям: о предмете, цене и сроке договора. Очевидно, что по предварительному заявлению любой из сторон существенное значение может быть придано и иным ею обозначенным условиям.

Согласно п. 1 предлагаемого к заключению проекта договора определен его предмет, а именно учреждение обязуется принять на стационарное социальное обслуживание постоянное Бабенко Л.В. и предоставить ей стационарное социальное обслуживание в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания и иные дополнительные социальные у слуги, установленные в соответствии с законодательством.

Пунктами 2.1-2.4 договора предусмотрены обязанности учреждения, в числе которых: предоставлять гражданину стационарное социальное обслуживание в соответствии с основными требованиями к объему и качеству социальных услуг, установленных государственными стандартами социального обслуживания, своевременно уведомлять гражданина об изменении размера платы за социальные услуги.

При этом, учреждение имеет право изменять размер платы за стационарное социальное обслуживание в одностороннем порядке с предварительным уведомлением гражданина в случае изменения оснований, определяющих его размер, прекратить предоставление социальных услуг в случаях, определенным законодательством.

В то же время, гражданин обязан соблюдать порядок проживания в учреждении, своевременно вносить плату за стационарное социальное обслуживание и дополнительрные оказанные социальные услуги.

Гражданин имеет право получать услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства, получать информацию о порядке и условиях социальных у слуг.

В разделе 3 договора содержатся условия относительно размера платы за социальные услуги и порядка ее внесения.

Так п.3.1 предусмотрено внесение плата ежемесячно в размере, который определяется учреждением исходя из расчета платы за стационарное социальное обслуживание, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области, с учетом среднедушевого дохода и размера его пенсии.

На момент заключения договора размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание составляет <данные изъяты> рублей в месяц. Изменение размера платы осуществляется при изменении размера пенсии гражданина и доводится до его сведения путем направления ему уведомления. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание не может превышать 75% суммы, установленной гражданину пенсии (п.3.2.).

Плата за стационарное социальное обслуживание вносится ежемесячно не позднее 10 числа месяца за предшествующий месяц в кассу учреждения или путем безналичного перечисления на расчетный счет учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по личному заявлению гражданина или его законного представителя.

Срок действия договора определен с момента его подписания обеими сторонами и на период пребывания гражданина в учреждении (п.5).

Из текста представленного АСУСО «Нежинский геронтологический центр» суду и Бабенко Л.В. как стороне сделки - договора о стационарном социальном обслуживании, следует, что сторонами соблюдены все существенные условия его заключения, а именно: о цене, порядке расчета, обязанностях каждой из сторон сделки, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить требования истца об обязании Бабенко Л.В. заключить с Автономным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» договор о стационарном социальном обслуживании в редакции, предлагаемой Автономным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» с установлением ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание в размере, не превышающем 75% от пенсии Бабенко Л.В., что составляет в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно, размер которой подлежит изменению при изменении размера пенсии Бабенко Л.В..

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Доводы стороны ответчика, что не соблюдены условия заключения договора в досудебном порядке путем подачи протокола разногласий к проекту договора судом отклоняются как несостоятельные, поскольку сторона ответчика имела достаточное время для согласования с истцом условий договора, в который с момента представления его Бабенко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ истцом не вносилось каких-либо существенных изменений за исключением наименования учреждения: БСУСО «Нежинский геронтологический центр» заменено на АСУСО «Нежинский геронтологический центр», п.3.2. договора содержит указание на размер платы в денежном выражении, эквивалентной 75% от размера получаемой Бабенко Л.В. пенсии, что было бесспорно установлено судом в результате сравнительного анализа текста ранее направленного истцом ответчику Бабенко Л.В. проекта договора письмом от ДД.ММ.ГГГГ и представленного в настоящем судебном заседании. Кроме того, за данный период времени Бабенко Л.В. однозначно выразила свою позицию по поводу заключения предлагаемого проекта договора о стационарном социальном обслуживании, категорически не соглашаясь с условием внесения ею оплаты в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Бабенко Л.В. заключить с Автономным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» договор о стационарном социальном обслуживании в редакции, предлагаемой Автономным стационарным учреждением социального обслуживания Омской области «Нежинский геронтологический центр» с установлением ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание в размере, не превышающем 75% от пенсии Бабенко Л.В. , что составляет в сумме <данные изъяты> рублей, размер которой подлежит изменению при изменении размера пенсии Бабенко Л.В. .

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Омска.

Судья О.В. Белоус

 

оригинал

   
Все права защищены и принадлежат их законным обладателям © Самосуд 2013-2015
Rambler's Top100